国家食品药品监督管理局近日在其官方网站发布《“十二五”生物技术发展规划》(以下简称《规划》),明确提出在“十二五”期间,要推动生物产业成为国民经济支柱产业之一,并引导社会资本进入生物技术领域进行创业投资。这一规划旨在通过政策引导和资金支持,加速生物技术的产业化进程,提升我国在全球生物技术领域的竞争力。
《规划》确定了五大发展重点:生物医药技术及产品、生物农业技术及产品、生物制造技术及产品、生物能源技术及产品、生物环保技术及产品。这些领域涵盖了从医疗健康到可持续能源的广泛范围,体现了生物技术对国民经济和社会发展的多重推动作用。
在资金支持方面,《规划》提出设立战略性新兴产业发展专项资金,加大财政对生物技术及产业的支持力度,并制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策。同时,鼓励金融机构加大信贷支持,大力发展创业投资和股权投资基金,鼓励有关部门和地方政府设立创业投资引导基金,引导社会资本进入生物技术领域创业投资。这些措施将有效缓解生物技术企业尤其是初创企业的融资难题,促进创新成果的快速转化。
《规划》还强调产学研合作的重要性,鼓励企业与高等院校、科研院所联合开展生物技术成果转化,改造或新建若干企业国家工程实验室、国家工程技术研究中心,提高科研成果的工程化与系统集成能力。此外,鼓励和支持国外机构在华设立研发中心,以促进国际技术交流与合作。
在知识产权保护方面,《规划》提出进一步完善生物领域知识产权制度,尽快完善我国生物资源和生物技术知识产权保护的法律法规,优化审查程序,尽可能缩短审批时限,鼓励和扶持生物技术知识产权中介机构发展,落实对知识产权创造者的奖励政策。同时,鼓励和支持企业对作出突出贡献的人才实行激励制度,允许以知识、技术、成果、专利等要素入股,充分调动劳动创造性和工作积极性。