国务院办公厅于2012年12月26日印发了《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020年）》，旨在推动我国农作物种业现代化，保障国家粮食安全。规划指出，农作物种业是国家战略性、基础性核心产业，当前我国种业已实现从计划供种向市场化经营的转变，但仍存在育种创新能力低、企业竞争力弱、生产水平不高等问题。规划提出到2015年初步形成科研分工合理的育种新机制，建成国家级种子生产基地，培育一批“育繁推一体化”企业；到2020年形成高效育种新机制，主要农作物良种覆盖率达97%以上，良种贡献率超50%，前50强企业市场占有率超60%。重点任务包括建立新型种业科技创新体系、加强基础性研究、构建企业主导的商业化育种体系、做大做强种子企业、加强种子生产基地建设、严格品种审定与保护、强化市场监管、健全市场调控体系、提升人才素质及加强国际交流合作。发展布局以水稻、玉米、小麦、大豆、马铃薯等主要粮食作物和蔬菜、棉花等15种重要经济作物为重点，开展种质资源挖掘、新品种培育及相关技术研究。