1月21日，经农业部和财政部批复，中国农业科学院起草的科技创新工程正式启动实施，标志着我国农业科技领域有了最新的发展规划。涉足农业领域投资的私募股权（PE）机构表示，生物技术、物联网等科技手段正在颠覆性地改造传统农业生产方式，推动分散、粗放、低效的发展方式向集约化、工业化、规模化、标准化的现代农业转变。新农业蕴藏着巨大机遇。实际投资数据也显示，尽管PE行业面临寒冬，但农业仍是PE青睐的板块。

科技促进种业发展，PE各抒己见

在《中国农业科学院2013年工作会议报告》中，农业部副部长、中国农科院院长李家洋将其誉为关乎农业发展的“一号工程”。农业部副部长张桃林指出，实施科技创新工程是贯彻落实党中央、国务院决策部署、加快农业科技进步的实际行动。农业部数据显示，我国农业科技进步贡献率达到53.5%，其中良种在科技进步贡献率中占比超过43%。

早在2011年7月，中国农业科学院发起设立了我国首支农业科技领域私募股权基金——中农科产业发展基金，首期募集资金15亿元，主要用于投资农业高新技术孵化及高成长、创新型、科技型企业。多位PE人士表示，国家资金推动农业科技项目较为合适，因为风险大、收益慢，难以满足有限合伙人（LP）的收益要求。

联想控股的投资经理指出，生物技术、物联网等正在重塑农业全产业链，但国内农业受自然和政策影响较大，过分强调早期科技项目投资不可取，应布局全产业链。创东方董事长肖水龙坚定看好新农业前景，已投资庄园牧场和国英种业，后者专注于高产优质水稻种子研发。另一机构负责人则戏称，类似袁隆平的项目百年难遇，资金等不及，目前农业创新科技化主要集中在种子、种畜等物种行业。

PE投资农业板块热情不减

2004年至2012年，中央连续9年发布以“三农”为主题的一号文件，凸显“三农”问题的战略地位。2012年12月，中共中央政治局会议强调加大农业科技投入，鼓励新型农业生产经营模式。二级市场上农林牧渔板块持续走强，一级市场农业投资在PE行业惨淡中成为热点。清科研究中心统计显示，截至2012年9月底，农林牧渔行业IPO排队企业数量占比同比增加175.2%。投中集团数据显示，2012年前三季度VC/PE机构对农业投资披露融资案例37起，融资规模2.14亿美元，其中农副产品深加工领域逐渐受关注。2012年三季度农业账面退出回报率达5.49倍，高于全行业平均水平2.73倍。2012年底，首只国家级农业产业基金——中国农业产业发展基金成立，首期规模40亿元，由财政部联合中国信达、中信集团和中国农业发展银行共同发起，标志着大型金融机构开始布局农业领域。