12月25日至26日，全国农村沼气工作会议在四川成都召开。会议由农业部科技教育司司长唐珂主持，国家发改委、财政部有关领导和农业部有关司局负责同志出席了会议，张桃林在会上做了重要讲话，农业部科教司副司长、农业生态与资源保护总站站长王衍亮作了会议总结。四川省农业厅、河南省安阳市人民政府、浙江省开化县人民政府等七个单位介绍了经验，各与会代表进行了分组讨论，都认为这次会议开得十分必要，是农村沼气工作具有转折性意义的会议。

    会议系统总结了2003年以来农村沼气建设的主要成效和成功经验，深入分析了当前面临的新形势、新任务、新挑战，确定了今后一段时期农村沼气发展的总体思路和工作重点，对下一步工作进行了具体部署，提出了明确的工作要求。

    农业部副部长张桃林在讲话时强调，农村沼气建设要准确把握大力推进生态文明建设和“四化同步”提出的新要求，确保满足广大农民群众的新期待，坚持与时俱进，创新工作思路，力求结构上由户用沼气为主向沼气多元化发展转变，功能上由生活为主向生活生产生态一体化转变，服务上由建站布点为主向注重可持续运营转变，政策上由前端建设补助向前端建设补助和终端产品补贴相结合转变，建设上由新建为主向新建与巩固并重转变，实现农村沼气事业健康持续发展。

    张桃林指出，当前和今后一个时期，农村沼气建设要按照大力推进生态文明建设、资源节约型和环境友好型社会、社会主义新农村建设的总体要求，继续坚持农村沼气的民生工程和公益性定位，坚持向农户供气的基本原则，进一步加大投入，调整优化投资结构。

    张桃林指出，在农户集中居住、新农村建设等地区，建设村级沼气集中供气站，实行业主经营、市场化运作、产业化发展；现有的大中型沼气工程要打破沼气工程与养殖场或养殖小区、发酵原料与畜禽粪便“两个捆绑”，坚持高标准、高投入、高产出，加大规模化沼气生产厂的建设力度，鼓励和引导社会力量参与建设和运营，采取业主运作的方式，发展壮大农村沼气产业。

    张桃林强调，各地要统一思想，凝神聚力，不断探索新形势下农村沼气建设、管理、运营、服务新机制、新模式、新方法、新举措，逐步建立农村沼气产业化发展、市场化经营、科学化管理和社会化服务的新格局。一要加强组织领导，积极争取当地党委和政府的支持，加强与发改委、财政部门的协调配合，完善工作责任制，加强监督考核，实行奖惩激励，充分调动各方面的积极性。二要完善扶持政策，建立从前段到终端、从建设到运营一揽子配套扶持政策，争取有关部门支持，将沼气建设纳入农业项目管理，在用地、用电、用水、税收、信贷等方面享受同等待遇。三要规范项目管理，严格按照管理程序组织实施项目，健全农村沼气标准化体系和技术监督体系，建立农村沼气建设考核、奖惩机制和质量追究制度，对工作得力、成效显著的地区在项目安排上给予倾斜，对在有效期内停止供气的给予处罚，对灾损、超期使用和村庄合并的弃用池按照程序进行报废。四要加快科技创新，围绕制约农村沼气发展最紧迫、最关键的瓶颈问题，加大研发攻关力度，加快新工艺、新材料、新设备更新换代，对沼气发展的共性关键技术在科研项目安排上给予重点支持。五要推进多能互补，在抓好农村沼气建设的同时，因地制宜推广太阳能、风能、地热能等技术，加强秸秆能源化利用，开展省柴节煤炉灶炕的升级换代，启动能源生态村建设试点示范，多渠道、多途径、多形式地满足农民对清洁能源的需求。六要强化宣传培训，开展沼气技工轮训、知识更新以及晋级培训，继续实施沼气生产工“金蓝领”计划，培养高技能人才；开展多形式、多层次、多途径的宣传，调动农户建池积极性，实现由“要我建”向“我要建”转变。七要搞好安全生产，切实抓好农村沼气安全监管，组织各级农村沼气服务网点、沼气施工队和沼气经营业主，对各类农村沼气设施进行全面检查，不留死角，不出问题，确保沼气安全使用。

    农业部科教司副司长、农业生态与资源保护总站站长王衍亮强调，面对农村沼气建设的新形势、新趋势，要从推进农业农村节能减排、发展现代农业和社会主义新农村建设的战略高度，来认识这项工作，重视这项工作，抓好这项工作。

    王衍亮总结时指出，此次农村沼气工作会是及时贯彻落实党的“十八大”和全国农村工作会议精神的大会，是农村沼气事业承前启后，继往开来的转折性大会，找准了问题，明确了重点，理清了思路，明确了任务，坚定了农村能源系统的发展信念。同时，就明年农村沼气建设的工作重点进行了周密部署：一是要抓好村级集中供气工程、规模化沼气生产厂和能源生态村的试点示范工作；二是转变管理方式，实行“先建后补、分批拨付、按户补贴”的新型管理模式；三是积极争取有关部支持，落实用气补贴、沼渣和沼液纳入有机肥补贴等扶持政策；四是探索完善“政府花钱买服务”、“全托式”沼气服务机制，力争纳入“一事一议”财政奖补渠道；五是加大新材料、新工艺、新设备、新技术的研发，强化科技支撑；六是启动老、旧、废、病等沼气池的修复工作；七是拓展工作领域和范围，发展太阳能、风能和生物质能，实现农村能源的多能互补；八是加强体系建设，保障机构和工作经费；九是加大宣传力度，普及农村沼气建设；十是明年工作要细化到方案上，落实到具体项目上。

王衍亮表示，通过这次会议，我们进一步理清了思路、明确了任务、坚定了信心，下一步关键是抓好落实。希望大家吃透会议精神，以饱满的精神状态、超前的思想观念、扎实的工作作风、创新的工作方法和只争朝夕的紧迫感，推进农村能源建设工作再上新台阶。