第五届东盟与中日韩（10+3）粮食安全合作战略圆桌会议于哈尔滨落幕。与会官员和专家一致强调，在“10+3”框架下，粮食安全是首要任务，必须在保障粮食安全的前提下，审慎发展可持续的生物能源，避免出现“与人争粮、与粮争地”的局面。

东盟与中日韩地区经济快速增长，GDP合计占全球约五分之一，对能源需求持续上升；同时，该区域人口超过20亿，其中相当一部分依赖农业为生，保障粮食安全压力巨大。近年来，美国等发达国家大量使用粮食作物生产能源，例如美国约40%的玉米用于乙醇生产，这种做法在全球干旱和粮食危机背景下引发广泛争议。

中国农业部国际合作司处长叶安平指出，东盟和中日韩已就粮食安全与生物能源问题达成共识：优先保障粮食安全，再发展可持续能源。亚洲开发银行代表赛特桑·苏娜德表示，亚行不支持将可种植粮食的土地用于生物燃料作物生产，因为亚洲仍有5.6亿饥饿人口，占全球三分之二。

与会专家呼吁，亚洲国家应利用非粮食原料发展生物能源，如秸秆、畜禽粪便等。中国农业科学院梅旭荣所长强调，发展非粮生物能源可避免“与人争粮、与粮争地”，同时减少二氧化碳和氮氧化物排放，有助于缓解雾霾。