国务院近日印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》，明确提出到2020年，我国森林面积增加1亿亩以上，森林蓄积量增长6亿立方米左右。这一政策为生物质能源行业带来了新的发展契机。林改方案旨在构建可持续的国有林场发展模式，使经济效益与生态效益、社会效益相统一。生物质能源以农林业废弃物为主要原料，其发展模式与林改精神高度契合。森林中的干柴、树枝等废弃物可转化为能源，同时收储环节还能创造大量就业岗位，实现生态、社会、经济三重效益。

我国拥有18亿亩耕地和85亿亩林地及宜林地，若全部生物质用于能源，每年可贡献约50亿吨标准煤，带动1亿人就业。目前，阳光凯迪集团在农业废弃物利用方面处于领先地位，通过“大客户+村级点”模式解决了原料瓶颈。2014年，该集团通过原料收储向农民支付26亿元，2015年预计达60亿元。与分散的农业耕地相比，集中连片的森林资源更具潜力，每年可提供数十亿吨标煤的生物质能源，同时促进林业生态可持续发展和工人就业。

林改方案提出推进国有林场政事分开、事企分开，鼓励优强林业企业兼并重组，这将从机制上推动生物质能源发展。在国有林场平台上，以市场化形式组织林业工人收集废料，可形成规模化、专业化的原料供应体系。林业废料的弱周期性也为生物质能源生产提供了稳定支撑。随着产业扩大，更多企业将参与林改，为森林保护和产业化注入活力。

公开资料显示，生物质发电上市公司凯迪电力在重组后拥有超1000万亩林地储备，这是其向上游布局的重要举措。本次林改将推动数十亿亩国有森林资源参与生物质能源发展，变废为宝，并向林业工人和农民分配利益，鼓励森林保护，是典型的可持续发展模式。

《人民日报》指出，我国尚有约40亿亩宜林地，若种植能源林、能源草，可在增加绿化面积的同时改善生态；现有约45亿亩林地，若每亩活立木蓄积量达到发达国家水平，林业吸碳固碳能力将提升6倍以上，助力应对气候变暖，实现美丽中国、生态中国、富裕中国的梦想。