2016年,长江经济带一至三类水质优良断面比例为75.2%,比2015年提高了2.8个百分点,而劣五类水质断面则下降了2.9个百分点。然而,长江经济带的生态环保形势依然紧迫且复杂。这是记者在9日举行的“长江经济带生态环境保护座谈会”上了解到的。
环境保护部部长陈吉宁在会上强调,必须贯彻“共抓大保护、不搞大开发”的指示,确保“长江生态环境只能优化不能恶化”。
据介绍,长江经济带的生态环保形势面临多重挑战,包括流域系统性保护不足、生态功能严重退化、污染物排放量大、饮用水安全保障任务艰巨、沿江化工行业环境风险隐患突出,以及部分地区城镇开发建设严重挤占江河湖库生态空间等问题。这些都需要长期持续的努力。
陈吉宁表示,过去一年,上海、江苏等沿江11省(市)已将长江经济带内的重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区全部划入生态保护红线。同时,全面开展长江流域水质监测,并计划在“十三五”时期实现所有跨界(省界、市界)水体的联合监测。此外,还将开展沿江饮用水水源地环保执法专项行动,推动126个地级以上城市完成319个集中式饮用水水源保护区的划定工作。
陈吉宁强调,今年底前,要严格控制高耗水行业的准入和发展,从源头防范环境污染和生态破坏。同时,全面排查工业污染源的排放情况,加大超标排放的整治力度,并加快实施污染物排放许可管理,强化企业的主体责任。
他指出,“今年底前,沿江11个直辖市、省会城市和计划单列市的建成区基本要消除黑臭水体。解决黑臭水体的压力较大,我们最担心的是一些地方采取急功近利的办法,特别是大规模调水,用水冲洗,虽然今年目标完成了,但明年又会回到原点。”对此,陈吉宁坚决表示,“考核时,我们是不认账的。城市解决黑臭水体的核心是解决管网问题,黑臭水体治理应将管网问题放在第一位。”