首页 | 家园 | 百科 | 下载 | 书库 | 仪器 | 展会 |人才 | 公司 | 网址 | 问答 | 论坛 | 注册 | 通行证登录 | English

生物行

生物行   进展 | 摘要 | 人物 | 医药 | 疾病 | 技术 | 健康 | 能源   生物航   供应 | 求购 | 公司 | 展会 | 要发布
论坛   神经科学 | 神经系统疾病 | 实验技术 | 求职招聘 | 器材试剂 | 文献检索 | 读书笔记 | 考试招生 | 软件使用
当前位置: 主页 > 热点聚集 > 科技评论 >

科技体制机制的行政化、权力化亟待改进

时间:2012-06-20 10:33来源:科学网 作者: 阅读:

  在中国科学院及中国工程院大会上,胡锦涛主席及温家宝总理在报告中,对我国科技工作过去取得的成就,当前存在的问题,将来的发展,做了全面论述,并强调科技政策的重要性。刘延东国务委员再一次强调科技改革的重要性,近期将公布科技改革方案,有五个部分,包括科技体制机制的改革。

  科技体制机制改革问题复杂,难度大,涉及政策问题,社会问题,共性问题与特殊性问题,特别是行政化、权力化更难解决。最近科技部宣布重大科研项目实行“法人代表负责制”,进一步强调了科技体制机制的行政化与权力化。

  1、重大科技项目的法人代表负责制,即各单位行政一把手负责制(包括校长、院长、所长、厂长、董事长、经理等)。必须是行政领导才能承担重大科研项目。使各单位行政领导成为课题最多、经费最多、政绩业绩最突出者,最行政与学术合二而一,裁判员与运动员合二而一,而且首先是裁判员,才能作运动员,严重影响力广大科研人员的积极性,不利于自主创新的发挥。

  2、近年国家各大奖的获奖者,第一负责人绝大部分是行政一把手(或是专家兼行政一把手)他们将本单位的人力、物力、财力,所有的科技资源集中为自己服务,为自己的课题服务,而广大科技人员的辛勤劳动,被他们据为己有。

  3、近年各单位的行政领导,绝大部分都是首席科学家,首席研究员,学术带头人,杰出贡献政府津贴获得者,各种各样学术头衔、行政职称,容易称号的获得者,集各种荣誉与一身的万能干部。

  4、各单位的行政领导都是评学衔、评职称、评级别、评学术带头人等的审评委员,又是候选人,而且是首选对象。行政一把手必然是学术一把手,只有行政一把手才能成为学术一把手。行政权力与学术地位合二为一,使科学技术的健康发展,特别是青中年后起之秀的创新能力的发展受到很大影响。

  5、科学研究的体制机制应尽量避免行政化、权力化及法人代表负责制。而在工程技术和某些特殊领域,强调行政化、领导负责制(法人代表负责制)以及计划经济的某些作法是必要的,例如在航天航空,军事工业,核工业,大坝、铁路等重大工程技术领域的研究工作,其管理体制机制有特殊性,与一般科学研究领域的体制机制应有所区别。

  科技改革十分重要,而行政化、权力化是改革的重点之一,希望通过改革加速我国科技事业的发展,更好的为国家、为人民、为经济建设作出更大的贡献。

(责任编辑:glia)
------分隔线----------------------------
发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
表情:
用户名: 验证码:点击我更换图片
推荐内容