广西中医药资源及相关科技产业开发对策及建议(2)

        (三)口岸贸易活跃，亟待形成东南亚中药进口集散地

        广西毗邻东南亚，边境口岸颇多，边境贸易异常活跃，还建有国家正式批准的中药材专业市场和中药材进出口口岸—爱店口岸。但是由于种种原因，我国借由该口岸从东南亚诸国进口的优质中药原料量甚微，几乎全部为出口贸易。据海关统计数据，2004年中草药材出口占爱店全部商品出口额的80％，而中药材进口儿乎为零。

        (四)泛珠三角9+2区域合作如火如茶，广西中药资源优势远景堪忧

        综观云、贵、川、桂、湘、赣、闽、琼、粤九大省区和港、澳两地的经济发展现状，不难预料中医药科技产业必将是区域合作的主体内容之一。相比其他地区，广西最为突出的是其后发的中药资源优势，但如果不能对广西中药这一领域制订出占据制高点的整体规划，加强对整体中药产业链的影响和控制，就很难改善资源环节处于市场远端，极容易处处受限的被动局面。历史上我们曾经有“田七”变“三七”的沉痛教训，值得反思。

        三、广西中药产业发展对策建议

        广西应该站在全局的高度，在充分重视和利用资源的优势的同时，注重中药材资源和生态环境保护，坚持走以生态资源型现代化中药原料科技产业为主导的中药现代化发展道路，只有真正解决供应链的结构优化与整合，处于供应连上游的广西资源后发优势才能真正转化为长久的市场竞争优势，成为国家中药产业发展的战略性基础资源基地，缓解我国中药产业发展日益突出的药源问题。

        1、立法保护建立全球最大的药用植物保护区(注重可持续发展，奉行蓄势待发的资源战略，以战略资源吸引交换更多的建设资源)

        尽快利用高科技手段保护中草药基因，建立国家大型药用动植物基因库，开拓高新技术在动植物种质资源保护领域的研究和应用。研究和建立中药材自然保护区，保障广西中药的可持续开发和产业的可持续发展。通过立法，加强桂产道地药材的资源调杏、监测和区域规划，冈地制宜，建立野生中药材基因库、种质资源库，防止良种品质退化；建立野生中药资源存量检测预警预报系统；建立野生中药材限采区，控制采集量和采集度：建立野生中药材自然保护区，保护野生中药材资源生态环境，保护珍稀道地中药材，防止濒危、珍稀品种的灭绝；建立全球最大的药用资源植物保护区，野生、中野生抚育、驯化、人类繁殖、种植等并重。

        2、建立全球最大的药用植物园和药用植物开发利川技术中心(技术制高点的占领，整体战略的关键支撑)

        广西药用植物园在药用植物的引种、保存、驯化、栽培以及药用动物的养殖、中药材种苗繁育、药用动植物开发利用等领域进行广泛的研究，现建有重点实验室、中药资源利用保护研究中心、药用植物资源中心、药用植物栽培中心等多个药用植物研究中心，是广西唯一专门从事药用植物种质资源的引种、保存、繁育、鉴定等研究工作的专业性植物园，日前只有大面积人工规范化栽培、较完整产业基础并形成区域特色，因此，建议依托广西药用植物园的基础优势，建立全球最大的约用植物园，加大种苗繁育、引种和驯化技术研究和成果推广转化力度，从植物物种到规模、技术、原料生产全面奠定领先地位，占领产业制高点。

        3、建立东南亚最大的中药进口集散地(为改善国家中药资源紧缺的局面实施战略突破，也改变原有种植业处于供应连上游环节的被动地位)

        广西拥有崇左爱店、白色平盂、防城东兴、靖西龙邦4个传统进出口和边贸口岸，硬件和软件建设都有相当的基础，其中爱店口岸是广西第一个获得国务院批准的中草药材进出口口岸。广西应该充分利用有利的区位优势和中约材资源积聚优势，紧密结合国家西部大开发战略和中国—东盟自由贸易区等重大战略机遇，加强交流与合作，把对外贸易提高到与产业同等重要的高度，建立中药、植物药原料进口通道，尽快形成最大的中药原料进口集散地。借中国与东盟的战略合作的契机，重视发展口岸贸易，推动中药成药出口，加大原料进口，全面协调发展广西区域经济。

        4、借“泛珠三角9+2区域合作’’东风，推进广西中药事业(中医药科技产业将是泛珠三角合作的主体内容之一，广西中药资源优势应该努力争取核心地位)

        中药产业在云、贵、川、桂、湘、赣、闽、琼、粤九大省区基础扎实，发展势头良好，必将是“泛珠三角9+2区域合作”的重大切入点；广东省政府更是提出“建设中医药强省”的目标；澳门特区政府试图克服对博彩业的过度依赖，开辟新的行业或产业领域，目前正在规划建立符合国际GMP规范的中药产业园区；香港也迫切需要拓展市场，激活整个服务业，提出了拓展发展腹地、实现产业转型的战略目标；其他云、贵、川、湘、桂、闽、赣、琼八省区也急切希望通过区域合作提升综合竞争力，亟待将拥有潜在的资源优势转化为现实的经济优势。

        5、大力发展中药原料科技产业，打造“桂药”著名品牌

        围绕国家战略目标和广西壮族自治区“富民兴桂新跨越”战略目标，根据中药现代化科技产业(广西)基地建设的总体部署，依托广西道地南药的品种优势、品质优势和品量优势，通过政府引导、政策指引、市场导向、创新推动利社会参与，集成各方力量，统筹安排、有效配置，实现广西中药资源的高度集聚和优化整合，全力打造只有较强竞争优势的我国中药原料科技产业的第一个著名品牌—“桂药”系列中药原料产品(饮片、精制饮片、颗粒饮片、提取物等等)。依靠品牌战略，实现产业战略前移、战略优化、模式创新，大力提升广西中药原料产品的核心竞争力，提升和扩大广西中药原料产品的盈利能力，推进广西中药原料科技产业的现代化、国际化、跨越式和可持续发展。

        中药是我们的国药，是中华民族的骄傲，继承传统，发展中药是我们义不容辞的责任。中药材作为中药产业战略性基础资源的地位和作用日益突显，加强保护和可持续利用，是确保中药产业可持续发展的基石，将对我国中药现代化科技产业发挥极具重要的促进作用。

        综观全局，广西应抓住机遇，只有坚持走资源刑道路，才能充分发挥中药现代化科技产业(广西)基地的战略优势，保证广西中药的战略地位和竞争优势，实现可持续发展。在未来的中药资源争夺战中，中药现代化科技产业(广西)基地不仅能够成为国家战略产业基地，还会成为世界植物药的战略资源基地、技术中心和进出口集散地。 (责任编辑：泉水)

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