禽流感逼近人类(5)

　　阮永山家里奄奄一息的2400只鸡终于等到了扑杀，并随后得到了每只10元的补偿。

　　截至11月6日12时，整个黑山县共扑杀疫区家禽600多万只，而据保守估计，该县蛋鸡存栏量至少在1500多万只。其中，不在补偿范围内的死鸡数量据估算超过百万。

　　11月9日，养殖户集体找到黑山县委书记反映情况，希望死鸡也能得到适当补偿，县委书记称，先把数字登记一下，问题将来会得到解决。

　　政府只补偿活鸡、不补偿死鸡的做法引起了黑山养殖户的不满。个别养殖户开始藏觅、瞒报死鸡的数量——死鸡卖给鸡贩子最少一只1元，而交给政府却分文不获。

　　一条死鸡外流的通道在封锁区仍然存在。在疫情爆发后，仍有为数不少的死鸡通过不同途径被运往省外。据养殖户自己称，这些死鸡流向了北宁、大连等地。

　　随后，第二波疫情出现在阜新市阜新蒙古族自治县大阪镇朝阳村和锦州市南站新区大村，再后出现在锦州市辖内的北宁市。

　　其中，锦州市南站新区大村、锦州市北宁市均为辽宁省内大型禽蛋批发市场的所在地。

　　11月9日，据《东方早报》报道，黑山当地公安机关传讯了八道壕镇动物检疫站长赵永河。公安机关怀疑该人在封锁期间为鸡贩子发放通行证。

　　据悉，在疫情封锁期，所有禽类产品运出黑山需要由镇动物防疫部门检疫后发放通行证。而八道壕镇动物检疫站长赵永河那些天就住在村里发放通行证。

　　一个畜牧大省的雄心与软肋

　　疫情对正处于兴奋期的辽宁畜禽业和养殖户们是当头一击。

　　2004年，不止是阮永山一家，整个辽宁全省的家禽养殖户都在为鸡蛋行情的持续走高而兴奋不已。

　　这一年，中国东南各省相继遭受了禽流感疫情。作为无疫区省份的辽宁，鸡蛋销量剧增。其中以黑山、阜新、北宁为主的辽宁中西部农业区禽蛋产量占到了全省总量的2/3。

　　鉴于这个形势，2004年初，辽宁省相继出台了一系列倾农政策，其中“畜牧业倍增计划”最为瞩目。按照该计划，到2007年，辽宁全省畜牧业各项经济指标将翻一番。此前，辽宁全省蛋鸡出口在全国居第5。

　　2004年，该省禽蛋产量同比增长12%。2005年1至9月同比增长18.5%。

　　与高效发展的畜牧业相比，辽宁省内动物防疫体系的建立却显滞后，特别是市、县两级动物卫生监督管理机构，已经到了“线断网乱人散”的地步。

　　辽宁省畜牧技术推广站的叶玉忠教授在接受本刊采访时说，这并非辽宁省独有的现象，全国各省都存在这样的矛盾，只不过在畜牧业加速发展的这里显得比较突出。

　　在辽宁的政府机构改革历史上，每改革一次，畜牧部门就弱化一次，到2000年，省级的畜牧管理机构变为畜牧兽医总站，14个市级畜牧管理机构只剩3个。74个农业县区2/3的畜牧管理部门被撤并，乡镇兽医站由农业综合站所取代，这次地方政府的事业单位机构改革，是历史上对畜牧兽医组织体系冲击最大，“线断网破”最彻底的一次。

　　在锦州，原畜牧局下属的兽医站被并入农业技术委员会的一个科室。

　　而更下一级的基层动物免疫单位，更是形同虚设。过去在辽宁，乡镇兽医站是国家设在基层的事业单位，平均每个乡镇8.1个编制。而如今多已成了“夫妻店”。

　　叶认为，此次疫情得以在辽宁中西部畜牧业重点区域大面积扩散，正是这个矛盾的集中体现。最终后果虽然至今无法确切估算，但有一点可以肯定，此次禽流感已经毁了辽宁省整个农业生态链条，对家禽饲养业的打击是全方位的，即使疫情过去，家禽业生产消费恢复也需很长时日。

　　11月12日，阮永山告诉记者，10月19日，他曾向锦州市农业技术委员会打去过求助电话，当时一位接电话的工作人员称，需先向乡一级兽医机构派出机构反映情况。如果直接找市里，解决方式也是通知给基层。

　　而这位工作人员提到的乡一级兽医派出机构已名存实亡，只剩下阮永山之前反复求助过的那个四川人。★

　　候鸟考验监控罗网

　　中国已布下监测网络监控着鸟类的动向，但它能否捕捉到往来迁徙的鸟儿们？

　　★ 本刊记者／朱雨晨孙展

　　“沙鸥翔集、锦鳞游泳”。

　　这是《岳阳楼记》中描写的洞庭湖景象。时至今日，洞庭湖依然是中国重要的候鸟栖息地。

　　但今年，候鸟飞处，人们却避之不及。越来越多的迹象显示，多处爆发的禽流感与候鸟有关。辽宁锦州疫区，正好处于候鸟由西伯利亚向澳大利亚迁徙的路线上；而洞庭湖，更是候鸟迁徙的重要落脚点。这里距湖南疫区湘潭也不到200公里。

　　自今年3月由国家林业局启动的“全国陆生野生动物疫情疫病监测体系”建设以来，已经建成的国家级监测站118个，省级监测点400多个。国家林业局的相关人士称，这张网络涵盖了全国候鸟主要迁徙通道、迁徙停歇地、繁殖地、越冬地和野生动物集中分布区域。

　　“今年5月在青海湖发现的禽流感疫情，就是在当地野生动物疫情疫病监测点刚刚建立三天之后。”湖南省林业厅野生动物保护处处长桂小杰对《中国新闻周刊》说。他用这个例子来说明建立野生动物疫情疫病监测点的重要性。

　　东洞庭湖保护区就是其中一个重要的节点。保护区管理局局长丁树雄告诉《中国新闻周刊》，针对禽流感的监控，主要是观察有无鸟类大规模死亡。“除了常规的每日巡查，我们已经组织两次大规模拉网式调查，把每日巡查接触不到的点也囊括进去。这种拉网式调查，基本会十天进行一次。”这些点，是指洞庭湖中央的一些滩涂、沼泽，人和船都无法进入，只能在能见度高的情况下，在远处用望远镜观测。

　　全国布网

　　据国家林业局新闻处人士介绍，监测网的建立首先在于全球环境污染加剧，野生动物疫病高发的大背景。国家林业局曾会同中国科学院组织专家对此进行了专题研究，提出了建立“全国陆生野生动物疫源疫病监测体系”的建议。这一建议得到国务院首肯，国家发改委和财政部等有关部门也予支持，已将“全国陆生野生动物疫源疫病监测体系”列入《全国动物防疫体系建设规划》。 (责任编辑：泉水)

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