中组部负责人在答记者问时指出，符合条件的高层次引进人才，可以担任高等院校、科研院所、企业和商业金融机构的领导职务和高级专业技术职务，领衔重大科研和工程项目，申请政府部门的科技资金和产业发展扶持资金，参与重大项目咨询论证、重大科研计划和国家标准制订、重点工程建设，参加国内各种学术组织等。

中国过去实施了多项引进海外人才的计划，其中包括“长江学者奖励计划”、“百人计划”、“国家杰出青年科学基金”等。据欧美同学会/中国留学人员联系会副会长王辉耀介绍，“千人计划”的规格比以往的人才引进计划都要高。

中组部负责人称将给予引进人才相应的科研自主权、人事管理权和经费支配权。对引进人才可以实行协议薪酬制，有条件的用人单位还可实行期权、股权和企业年金等中长期激励措施。

中央人才工作协调小组在《意见》中指出，为了解除引进人才在工作、生活等方面的后顾之忧，各地区各部门要妥善解决海外高层次引进人才在居留和出入境、落户、医疗、保险、住房、子女入学等方面的困难和问题，并建立专门服务窗口。

王辉耀告诉记者，中国目前已有140万人外出留学，其中回国的有30多万，仅占20%多，而且归国留学人员的比例在下降。而印度在推出“双重国籍”制度后，归国留学人员比例大增。

王辉耀表示，关键是归国留学人员的服务跟不上，致使他们产生后顾之忧。尤伟顺也指出，国内在社会保障、子女教育等方面对留学人员仍有很多限制，致使留学人员尤其是女性不愿回国创业。

王辉耀指出，美国等发达国家的经济遭遇衰退，正是中国引进人才的好时机，只有“抄底人才”才是最大的抄底。 (每日经济新闻)