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新时期中国医药生物技术协会发展战略

时间:2006-04-21 09:13来源:博客网 作者:bioguider 阅读:
党的十六大提出了要进一步深化管理体制改革,转变政府职能、改进管理方式的目标和要求;温家宝总理也强调新一届政府工作的“关键”在于政府职能的转变。实现政府职能转变的一个有效做法,就是发展行业协会,实现政企分开,将政府从繁锁的管理微观经济事务中解脱出来,更好的实现宏观调控职能。这对于行业协会是机会,也是挑战,可以说是迎来了行业协会发展的大好时机。对此,中国医药生物技术协会不要放过大好的发之机会。

由于历史和体制的原因,我国的行业协会产生的背景比较特殊。我国的各种行业协会都是在各级行政管理部门的背景下建立起来的,具有浓厚的政府色彩,受到行政管理部门的保护和关照。改革开放以来,私营企业和国有企业有了一定的自主权,政府逐渐放权、还权于企业和社会。在这样的时代背景下,私营企业、国有企业和三资企业都需要依靠组织的力量来维护行业利益,拓展企业的发展空间,而政府也需要把放、还的职能转移给相关的组织。由此,行业协会应运而生,并逐渐展示它在政府、企业与社会三者之间不可或缺的地位,发挥着社会中介组织的作用。

新时期下,行业协会必然要和行政管理部门脱勾,行业协会必然面临一个生存和发展的问题,离开了政府的羽翼,行业协会是不是会“皮之不存,毛将焉附”呢?作为服务医药企业的中国医药生物技术协会,又怎样发展好呢?放眼全球,我们发现,在西方国家,尤其是市场经济体制比较完善的国家,行业协会在协助国家经济立法、对外谈判、加强行业自律等方面发挥着重要作用。建设和谐社会,行业协会已经成为一股不可或缺的强大力量。那么,社会需要什么样的医药行业协会?应该建设什么样的医药行业协会呢?

其实,政府转变职能,中国医药生物技术协会有更广泛的发展空间,但要切切实实的做许多扎实的工作,本文试就中国医药生物技术协会的发展战略做一探讨。



转变服务观念    做好企业参谋  

坚持立足企业、服务企业,争取有大的作为。新时期下,生物医药企业是中国医药生物技术协会的上帝和衣食父母,怎样为企业服务好,是新时期医药生物技术协会生存和发展的关键,这要求医药生物技术协会要转变观念,从过去的居高临下转变为给生物医药企业提供周到、细致、实际需要的服务,真正为企业着想,为企业节约成本,解决具体的实际问题。医药生物技术协会的优势是,有一批熟悉药品报批、注册、懂得法规、GMP、GAP、GCP等的专家队伍,组织这些专家给生物医药企业进行咨询和服务,能帮助企业解决他们面临和需要解决的实际问题,使他们少走弯路,以最少的钱办最多的事情。

对于生物医药企业反映的一些共性的问题,中国医药生物技术协会应及时的向医药管理部门反映,并针对具体问题提出协会的建议,尽可能的影响国家制定的产业政策,为生物医药争取更多的权益,并将国家的有关方针、政策、法令及法规及时的传达给生物医药企业。

中国医药生物技术协会囊括了所有的中国生物医药领域的专家队伍,他们中不乏顶级的生物医药科学家,从事着世界级的研究课题,有许多具有产业化的前景,医药生物技术协会可以把企业家和科学家组织到一起,让企业家支持科学家的研究开发工作,实现科研成果的转化。

中国医药生物技术协会应利用专家资源,组织专家参与制定本行业各类专业标准,组织行业贯标并实施精品名牌战略,组织好行业名优产品的评选,推进中国的品牌发展,把中国生物医药品牌做大,做强,并推向国际市场;组织行检行评,推荐行业优秀企业和著名商标、名特优新产品;组织做好行业内产品质量、高新技术产品创新及各项经济、技术成果的评审、鉴定和推广工作,对行业内重大投资、改造、开发项目进行前期论证,等等。

中国医药生物技术协会应围绕医药市场发展趋势和行业普遍关注的热点难点问题,开展信息交流,利用协会会刊《中国医药生物技术杂志》介绍前沿技术、进展、医药法规和国家产业政策。

中国医药生物技术协会应利用独有的专家优势组织开展技术咨询、技术培训、技术交流、技术转让和合作工作。组织开展生物医药行业内生产、经营和技术改革以及加强管理等经验交流、研讨和培训活动推动会员单位之间的技术合作,进行技术和管理的培训,为企业培训实用人才,促进生物医药行业技术进步和管理水平的提高。举办各种成果和产品的展览会和交流会议,推动我国医药生物技术成果的产业化,促进生物医药科研成果的推广和市场化。

中国医药生物技术协会还应该将好的项目推介给投资者,组织企业和风险投资对生物医药项目进行投资,促进高新尖项目的产业化。



充分利用政府资源

医药生物技术协会有政府资源的优势,合理利用政府资源并不是拉关系,走后门,而是利用政府资源切切实实的为企业解决实际问题,做实事。政府职能转变后,原来医药管理部门的一部分职能工作就由医药生物技术协会来承担,宣传和贯彻国家产业政策并组织会员自觉遵守党和国家的方针政策、法律法规,传达政府意图,当好参谋助手,协助政府加强行业管理。

医药生物技术协会应该尽可能的影响政府产业政策的职能,向政府有关部门反映生物医药企业的呼声、愿望和要求,维护生物医药企业的合法权益不受损害。为政府制定政策、立法提出意见和建议,努力发挥政府与企业之间的桥梁和纽带作用。

加快自律体制建设,制定行业职业道德准则和行规行约并监督会员执行,维护行业市场秩序和行业形象;积极提高会员素质,贯彻民主办会原则,协调会员关系,促进公平竞争和依法经营。健全协会理事会、专业委员会和日常职能部门的架构,引进社会公众成员参与,充分体现行业管理的代表性和会员的参与性,提高协会自律的公正性、客观性、自主性和独立性,以弥补公信度的不足。同时,要提高行业协会工作人员的业务素质,通过民主选举的方式,选出素质高、知名度大、责任心强、有组织协调能力的同志担任协会的负责人,并聘请有一定专业知识的工作人员,以便更好的开展好服务工作,树立行业协会良好形象。

医药生物技术协会囊括了所有的中国生物医药领域的专家队伍,他们中不乏顶级的生物医药科学家,从事着世界级的研究课题,有许多具有产业化的前景,医药生物技术协会可以组织这些专家攻关和获得国家支持,还可以组织专家做好生物医药产业、行业发展调研和规划,开展行业基础情况的调查研究,对基础资料进行整理分析,研究医药生物技术领域发展动态,研究生物医药发展战略的,向政府有关部门就行业发展、医药生物技术政策、行业技术标准、市场和物价等提供技术咨询和合理建议,供决策时参考。为政府制定产业政策和发展战略做好参谋工作。(责任编辑:泉水)
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