美国乙醇燃料与畜牧业争抢玉米:干旱下的政策博弈
时间:2012-08-07 18:17 来源:综合报道 作者:未知 点击:次
近期,美国玉米价格大幅上涨,给以玉米为主要饲料的畜牧业带来沉重成本压力。畜牧业生产商指责美国可再生能源标准(RFS)计划,认为乙醇生产消耗过多玉米,加剧了干旱的影响。美国乙醇协会和可再生能源协会则反驳称,玉米乙醇库存充裕,取消RFS对市场影响有限。双方争论自7月底以来日趋激烈。 截至7月29日,美国玉米预期收成为“非常差”和“差”的比例升至48%,芝加哥期货交易所(CBOT)7月玉米期货价格累计上涨28%。RFS由美国环境保护署(EPA)制定,旨在推动生物燃料发展,规定到2022年纤维素乙醇产量达160亿加仑,常规玉米乙醇产量达150亿加仑,生物柴油产量达10亿加仑,先进生物燃料产量达40亿加仑。目前,美国每年逾1/3的玉米用于乙醇生产。玉米价格飙升导致牲畜饲养成本上升,挤压生产商利润,取消RFS的呼声日益高涨。 尽管EPA空气和运输主管马戈·奥哥于7月18日公开表示不会因干旱放弃RFS规定的玉米乙醇最低产量标准,但受旱灾影响的牲畜和家禽生产商仍于7月30日联合上书,要求减少或取消乙醇在汽油中的使用,期限为1年,以渡过美国56年来最严重的干旱。美国全国牛肉生产商协会主席J·D·亚历山大表示:“我们现在购买玉米有困难,是时候让乙醇工业独立发展了。”此前,全球最大猪肉生产商史密斯菲尔德食品公司CEO拉里·波普在《华尔街期刊》发文批评RFS,称其要求今年在燃料中至少掺入152亿加仑乙醇,加剧了畜牧业困境。该公司分析师预计,今年美国平均每英亩玉米产量将低于140蒲式耳,甚至可能低于130蒲式耳。 美国乙醇协会副主席布赖恩·詹宁斯反驳称,拉里·波普关于RFS抬升玉米价格的言论是荒谬的,EPA拥有调整RFS的灵活性。他指出,2008年玉米价格飙升并非RFS引发,而是商品市场投机交易所致。美国可再生燃料协会主席兼CEO鲍勃·丁南表示,放弃RFS将为油企带来利益,且限制乙醇生产会加剧饲料问题,因为一些乙醇厂也生产高蛋白饲料。 目前,市场自我调节已显效。詹宁斯称,玉米乙醇产量已超过RFS目标,库存充足,乙醇生产商可降低开工率而不致玉米价格飙升。美国乙醇产量已降至80万桶/天,为2010年6月以来最低,过去6周乙醇对玉米的消费量削减了一成以上。爱荷华州立大学农业和农村发展中心(CARD)的分析显示,完全放弃RFS可能使玉米降价0.28美元/蒲式耳,降幅仅3.5%至4.6%,对降低饲料成本作用有限。 (责任编辑:泉水) |