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食品安全期待大数据支持

近年来,我国一些城市曾开展食品安全指数研究并发布相关结果,部分专家学者也发表了关于食品安全指数模型的论文。然而,总体来看,我国现有食品安全指数研究仍处于初步探索阶段,相对不完善且滞后。2016年5月21日,中国食品安全指数研究工程办公室常务副主任温栎群教授在“2016中国食品安全社会共治暨食品安全大数据高峰论坛”上指出这一点。该论坛由中国食品报社、中国食品安全指数研究工程办公室等单位共同发起。

食品安全指数是评估一个国家或地区食品安全状况的综合性评价指标,可为客观评估食品安全状况、预警食品安全风险提供数据支持。据了解,由杜邦公司赞助的英国经济学人智库设计和发布的109个国家食品/粮食安全指数已被越来越多国家认可,并应用于全球食品安全监管评估。温栎群表示,该指数与我国通行的食品安全概念(即食品无毒、无害,符合应有营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或慢性危害)在层次和内容上存在差异。

中国法学会食品安全法治研究中心主任王伟国认为,食品安全指数是食品安全社会共治的有益尝试。通过社会机构进行中国食品安全指数研究,有赖于各方主体的积极关注和扶持。要形成一套科学合理的指标体系,依法有序推进,打造具有公信力、引导力和鞭策力的大数据“产品”,构建中国食品安全社会共治的数据智库,为推动食品安全战略实施和健康中国建设提供有力智力支撑。

温栎群指出,目前国内食品安全指数研究的指标选取缺乏代表性,结果难以适用于多种食品类别,缺乏普遍性。此外,指标制定相对独立,缺少关联性,难以进行全面分析,导致研究结果缺乏综合系统性意义。

其次,数据样本采集种类/类别无法涵盖所有品类;采集范围及数量尚未实现全国各地区大面积/规模性覆盖,数据采集周期较短且缺少连续性。因此,研究结果难以反映食品安全的变化及趋势,数据相对缺乏有效性、关联性、全面性和权威性。

再次,我国现行食品安全标准存在交叉、复杂、矛盾等问题,地方与地方之间、地方与中央之间在监管力度和方式上存在差异,导致数据采集及分析缺乏对比性和合理性。

同时,食品安全风险交流(主要途径为媒体)存在客观和主观两方面的沟通问题,使公众对食品安全相关信息的理解与认识产生差异和信任危机。

基于上述原因,建立适合我国国情的完善、科学、权威、综合性的中国食品安全指数,准确反映我国食品安全现状及其不断改善的发展动态,及时预报预警食品安全领域存在的问题和风险,将有助于协助政府有关部门加强食品安全监管,帮助食品生产经营企业提高对食品安全的重视,提升广大消费者对食品安全的科学认知,最终推动食品安全社会共治目标的实现。

中国食品安全指数研究工程办公室(以下简称办公室)成立两个多月来做了大量工作。其副主任吴吾在论坛上介绍,他们已在全国各地级市选择一家信息采集服务商,协助办公室采集食品安全相关信息;将在全国每个省市选择一家检测机构作为合作伙伴;并将加快食品安全专家库的建设步伐。

温栎群指出,食品安全指数作为综合性评价指标,其研究需依托于食品安全领域各类数据的海量收集整理和综合分析利用。利用大数据与传统数据相结合的数据采集与分析模式,才能更好地进行食品安全指数研究,帮助政府、企业、消费者及时、深刻、全面地洞察和认识食品安全状况及存在的风险,从而有效应对食品安全问题,实现食品安全的社会共治。

数据是食品安全指数研究工作的重要组成部分和重要基础,其来源将分为两大途径:政府有关监管部门定期发布的各种官方数据、行业数据,以及覆盖全国大部分地区的信息数据采集系统。温栎群表示:“为此,我们希望得到政府有关部门、研究机构的专家学者和广大关心关注食品安全的有识之士的支持和帮助。”

(责任编辑:泉水)