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2005年9月14日下午，“首届国际生物经济高层论坛”在人民大会堂举行开幕式。在国务委员陈至立致辞之后，科技部部长徐冠华等政府官员、联合国组织代表和应邀参会的3位诺贝尔奖获得者，分别作了演讲。其中，特别值得关注的报告是科技部部长徐冠华的《加强自主创新，开拓生物技术、生物经济发展的新局面》。他提出，中国要发展生物技术与产业，需要实现“四个”根本转变，才可能使中国成为生物技术强国和生物产业大国。

徐冠华在演讲中提出的中国要发展生物技术和生物产业的“四个”根本转变是：由积极跟踪为主转变为自主创新为主，切实提高自主创新能力；由单一技术突破为主转变为单一技术突破与多项集成技术相结合，加速集成创新；由立足国内市场为主转变为面向国内、国际两个市场，大幅度提高产业规模和市场规模；由研究开发技术积累为主转变为研究开发与产业化协调发展，大幅度提高我国生物技术自主创新能力，大幅度提高生物产业的规模与效益，大幅度推动生物经济的发展。

在开幕式上，应邀参加论坛的3位诺贝尔奖获得者分别进行了主旨发言。1976年获诺贝尔生理学或医学奖的C.Gajdusek作了《生物经济，我们的梦想和现实》报告，1988年获得诺贝尔化学奖的R.Huber作了《蛋白质结构和科学中的创新》报告，1991年获得诺贝尔化学奖的R.Ernst作了《科学家在构筑全人类美好未来中应承担的责任》报告。

据介绍，这个由中国9个部门和6个国际组织共同主办的大型国际研讨会，吸引了包括各国政府官员、科技管理人员、企业家和科学家在内的近20多个国家的3500余人与会。大会除了主会场外，还设立了10个分会场，会议讨论的均为生物技术发展及其产业化的热点问题。

陈至立在“首届国际生物经济高层论坛”开幕式上的致辞：

尊敬的各位来宾：女士们、先生们：下午好！在国内外各方面人士的共同努力下，备受瞩目的“首届国际生物经济高层论坛”今天开幕了。这次论坛是中国政府有关部门和联合国开发计划署（UNDP）、联合国教科文组织（UNESCO）、联合国粮农组织（FAO）、联合国工发组织（UNIDO）、世界卫生组织（WHO）、经济合作与发展组织（OECD）共同组织的，旨在探讨生物技术、生物经济发展的趋势与对策，意义十分深远。在此，我谨代表中国政府，向出席会议的嘉宾和各位代表表示热烈的欢迎！

生命科学和生物技术是当今最为活跃的科技领域之一。随着基因组学、蛋白质组学、代谢组学、调控组学等前沿技术的迅速发展，人类对生命活动基本规律的认知水平达到了前所未有的程度。据有关方面统计，1992-2002年，生物技术及医学方面的论文数占全世界自然科学论文总数的49.8%，其专利占世界专利总数的30%，并且表现出不断上升的趋势。生物技术的蓬勃发展，为人类利用和改造生命活动提供了新手段，为更好地解决当今世界经济社会发展所面临的人口健康、粮食安全、能源安全、资源与环境安全、生物安全等重大问题提供了新的途径。

事实上，许多国家已经采取政策扶持、增加投入、建设园区、吸引人才等措施，加速生物产业的发展。许多国家将生物技术作为科技发展的优先领域和政府研究开发投入最多的领域，不少国家基础研究经费的一半用于生命科学和生物技术领域。不少国家领导人或者政府首脑亲自兼任有关生物技术、生物产业机构的负责人，制定规划，出台政策与措施，加速推动生物产业的发展。

我们还注意到，生物经济正在成为新的经济增长点。近10年来，全球生物产业的产值每5年翻一番，许多国家生物产业年均增长速度甚至超过了30%，是世界经济增长速度的10倍。从规模上看，今天的生物经济虽还处在起步阶段，但人们确信它将成为继信息产业之后又一个最具活力的经济增长点，在世界经济增长中占据重要的地位。

回溯近代历史，人类社会相继经历了以蒸汽机发明与应用为主要标志的第一次科技革命、以电动机发明与应用为主要标志的第二次科技革命和以计算机发明与应用为主要标志的第三次科技革命时代。上个世纪九十年代，信息技术革命浪潮使人类发展步入信息时代，也使信息成为经济生活最重要的因素。今天，我们即将迎来以生物技术为主导的新一轮技术革命，这对经济社会的可持续发展，特别是对人类自身的发展，必将产生更加深刻和广泛的影响。我们应大力发展生物经济，运用生物技术造福人类。

当前，中国经济发展已经进入一个新的阶段，落实科学发展观，调整经济结构、转变经济增长方式、改善人民生活，建设和谐社会，是我们面临的主要课题和任务，也对科学技术提出了迫切需求。我们越来越认识到，中国作为一个发展中大国，只有依靠科技进步和提高劳动者素质，才能获得经济社会的持续协调发展，才能为世界做出更大的贡献。为此，中国政府提出了实施科教兴国战略及人才强国战略。发展生命科学和生物技术，积极推进生物经济，已经为中国人民带来了巨大的利益和福祉，这也将是我们依靠科技支撑和引领未来发展的战略重点之一。

中国人口众多，人均自然资源拥有量远低于世界平均水平。现代生物技术和生物经济的蓬勃发展将为中国的可持续发展提供新的支撑。

保障粮食安全，迫切需要发展生物技术。到2020年，中国粮食单产需要大幅度提高，粮食总产量要达到6亿吨左右，才能养活全国人口。我们要运用生物技术培育农作物新品种，发展新一代食品，以满足我国未来对粮食的需求。

提高人民健康水平，迫切需要发展生物技术。满足十几亿人口卫生与健康的需求，是我国政府高度重视的问题，也是我国科学技术发展的重要使命。发展生物医药产业，推动传统中医药的现代化，都有赖于生物技术的支撑。

改造传统产业，迫切需要发展生物技术。据有关方面统计，2004年，我国食品工业产值为16079亿元，饲料工业产值为2428亿元，涉及生物技术的化工、塑料、纺织、造纸等工业产值4500多亿元，此外，中国调味品的产量与使用量都居世界第一位。但由于技术落后，这些工业原料消耗多、经济效益低、污染严重等问题还相当突出，必须依靠生物技术等高新技术加以改造。

改善生态环境，迫切需要发展生物技术。建立在传统方式基础上的经济增长，已使我国付出了沉重的环境代价。发展生物技术，不仅为我国改善生态环境提供了有效手段，也为我国转变增长方式、发展循环经济奠定了重要基础。

缓解能源压力，迫切需要发展生物技术。按照目前的能源消费增长速度计算，到2020年我国石油、天然气对外依存度将大幅度提高，能源将会成为制约我国经济发展的瓶颈。发展生物质能，以燃料酒精、生物柴油部分代替汽油，以沼气替代煤和天然气，将为缓解能源压力提供有力的支撑。

保障生物安全，迫切需要发展生物技术。全世界有数百种危险生物，对人类构成了巨大威胁。据有关方面估算，我国每年因外来生物入侵造成的经济损失超过500亿元。提高我国保障生物安全的能力，构建预防生物危害的屏障，亟需生物技术的重大突破。

中国政府一贯高度重视生物技术的研究开发及产业化工作。早在1981年，邓小平先生就曾指出：“将来农业问题的出路,最终要由生物工程来解决,要靠尖端技术”。1986年中国政府启动了国家高技术研究发展计划，即863计划，就将生物技术作为优先领域予以支持。过去五年里，中国政府大幅度增加了对生物技术研究开发的投入，仅中央政府投入生物技术研究开发的总经费就达到120亿元，超过了前15年的总和。经过近20年的持续努力，我国生物技术研究开发与产业化取得了长足进步。

当前，中国政府又采取了一系列重大措施，进一步推进生物技术研究开发及产业化工作。即将颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》已将生物技术纳入最优先、最重要的研究领域之一，从政策、经费、人才等方面予以支持，加速生物技术创新，力争在生物技术领域率先进入国际先进行列，使生物技术为经济社会的持续协调发展做出更大贡献。我们成立了“国家生物技术研究开发及促进产业化领导小组”，进一步协调和调动全社会力量发展生物技术及产业；我们正在研究制定“国家生物技术及产业化发展纲要”，将明确未来15年生物技术及产业化发展的原则、方针和重点；我们正在研究起草“生物安全法”，把保障生物安全，加强生物多样性的保护纳入法制化的轨道，确保生物技术及其产业的健康发展；我们还将深化经济体制改革，完善市场机制，加强企业管理，成立生物产业行业协会，为生物经济发展奠定良好的制度基础。

为了积极培育生物经济，中国政府还将把加速生物技术产业化，推动生物经济发展放在更加突出、更加重要的位置。我们将制定专门研究开发与产业化规划，出台优惠政策，提高企业的创新能力，加大科研投入，改善投资环境，建立生物技术与产业化的基地，大力推进生物技术研究开发与产业化，努力把我国建设成为生物技术强国和生物产业大国。

女士们、先生们：中国生物技术与生物经济的发展离不开卓有成效的国际合作。我们将进一步扩大和加强在平等互利基础上的国际交流与合作，学习和借鉴其他国家发展生物经济的先进经验。我们相信，这次高层论坛的举办将对生命科学和生物技术的发展，对生物经济的发展起到重要的推动作用。我们愿与各国朋友一道，共同推进生物经济的发展，为人类创造更加美好的明天。

最后，祝本次论坛取得圆满成功！谢谢大家！