国内科研领域存在一种怪现象:科技创新的成本极高,而争取项目往往依赖“公关花销”。据新华社济南7月3日电,我国科技投入长期不足,是制约科技创新的一大瓶颈,然而有限的科研经费并未全部用于刀刃上。
想拿科研费,先付“公关费”
山东一位科研人员指出,我国科技创新的成本太高,科研经费中很大一部分用于争取项目的公关活动,以及出差、买车、鉴定成果等,真正用于购买资料、设备仪器的比例并不大。课题申请难度大,竞争激烈,存在“潜规则”:有关系者即使项目设计不佳也能通过,无关系者课题再好也难以获批。有教师反映,同事为跑项目,甚至自掏腰包为相关部门购置办公桌椅以换取课题。
科研人员表示,课题是立身之本,尤其国家级课题关乎职称评定、评奖和博导资格,因此许多人做课题仅为应付考核。过度竞争和机制不规范导致大量时间和金钱投入课题申请环节。学者呼吁公平竞争环境,但当前一些科研领域成为权威或领导的“势力范围”,只有进入“小圈子”才能获得大项目,外围人员只能得到子课题或小资助。
跟着项目干,啥都能报销
青岛一研究所人员透露,科研经费需经所里、实验室逐级扣除管理费、仪器耗损费等,20万元课题到手仅剩10多万元,项目带头人还从经费中提成5%。预算时通常上浮20%,资金拨下后需设法用完,项目结束时剩余资金用于买车、电脑等。有项目规定只能租车,便通过发票造假将买车变为租车。人文科学课题经费多用于出差、开会、住宿,甚至借出差旅游、请客吃饭也可报销。山东师范大学副教授称,除正常费用外,有人买电脑、孩子学习用品也到课题组报销。课题鉴定会、论证会常为虚假的请客吃饭,中期审核时研究所需请专家吃喝玩乐、送纪念品或“辛苦费”以确保后续资金拨付。