美国总统布什在周二的国情咨文中提出了以扩大再生燃料使用和提高燃油效率为核心的改革建议，旨在降低美国对外国能源的依赖。然而，专家指出，再生燃料乙醇的生产成本远高于汽油，大规模增产可能对经济不利。

降低对外国能源依赖

据VOA News报道，布什总统在去年的国情咨文中首次提出降低对外国能源依赖的战略。今年，他明确要求在10年内将石油消耗减少20%。其中，再生燃料或生物燃料将取代汽车消耗石油的15%，而提高汽车燃油效率将再减少5%的石油消耗。英国广播公司分析认为，节约的20%石油相当于美国目前从中东进口石油的75%。

替代能源生产目标

布什建议在2017年前将乙醇及其他替代能源的生产提高近五倍，达到每年350亿加仑。他还呼吁从2010年起，每年将汽车燃油效率标准提高4%，即每加仑增加1英里里程。此外，他要求将美国石油战略储备增加一倍，达到15亿桶。

实施障碍

分析人士指出，这些建议在可行性和政治层面面临诸多障碍。怀疑论者认为，布什的乙醇增产目标需要大量增加纤维素质乙醇的生产，而这种乙醇目前尚无法以竞争性价格批量生产。生产350亿加仑乙醇可能需要将4000万英亩土地专门用于种植相关作物，并建设大量转化设施。

高昂成本

华盛顿智库卡托研究所自然资源研究室主任、能源专家泰勒表示，乙醇生产成本高昂。据农业部首席经济师统计，在政府补贴下，乙醇生产成本为每加仑2.50美元；若不计补贴，成本可达每加仑3.50美元甚至更高。泰勒认为，乙醇行业目前完全依赖政府补贴。他引用能源资讯局的推算指出，综合考虑所有经济因素，最可能的情况是到2030年，美国每天生产约70万加仑乙醇，仅占燃油消耗的6%。

燃油效率标准争议

对于布什提出的改进汽车燃油效率标准，泰勒认为应由市场决定。他指出，去年售出汽车的平均里程为每加仑30英里，已高于政府标准。当油价高企时，消费者自然会节约用油，政府应让市场发挥作用。

未提及温室气体减排

在政治层面，布什面临民主党控制的国会。一些议员批评其国情咨文未提及减少温室气体排放。参院能源委员会主席、民主党参议员宾格曼表示失望，指出布什对发电厂二氧化碳排放（占温室气体排放的40%）只字未提。

支持与担忧并存

许多支持乙醇和再生能源的人士赞扬布什的建议。忧思科学家联盟估计，新里程标准到2017年可每天节约55万桶石油，减少的温室气体排放相当于1400万辆车停驶。但也有观点警告，这些目标难以实现，可能无法有效减排，且可能导致食品价格上涨。