印度拥有极其丰富的生物多样性资源，为生物技术产业的发展奠定了良好基础。过去十多年来，印度政府一直将信息、生物和材料三大高新技术产业作为重点扶持对象，其中生物技术尤为受到重视。印度生物技术部的设立甚至早于信息技术部，成为世界上最早设立的类似机构之一。目前，印度已有240多家生物技术公司，从业人员达2.5万人，目标是到2010年使生物技术产业产值达到50亿美元，并通过产品和服务创造100万个就业岗位，从而在全球生物技术竞争中占据重要地位。其中，生物制药（主要包括疫苗和生物仿制药）具备创造20亿美元市场的潜力；临床开发服务可创造15亿美元以上的收入；生物服务或外包研究服务可创造10亿美元的市场；农业和工业生物技术则能创造5亿美元的产值。

早在1983年，印度就制定了生物技术产业发展的长期计划，明确了国家发展目标，并提出了产业化问题。印度对包括原料药和成品药在内的部分生物技术产品实行强制性许可证制度，生物技术部成立了多个技术任务小组、顾问委员会和专家组，负责项目的协调、实施、监督和评估。政府还颁布了《生物多样性保护法》，以规范生物多样性资源的商业化开发。印度建成了世界上首个生物技术信息系统网络，并建立了10多所符合国际标准的干细胞培养实验室，成为全球最先进的胚胎细胞菌采集研究中心之一。

印度拥有100多个国家研究实验室，300多个提供生物技术、生物信息学和生物科学学位及学历的教育培训机构，每年培养近50万名学生。100多所医学院每年培养1.7万名医学从业者，生物科学和工程领域每年培养1500余名博士。印度计划继续增加生命科学和生物技术领域的博士生数量，政策目标是促进与生命科学和生物技术相关的所有学科的人力资源供应。为了建立成功的生物技术部门，印度在分子和细胞生物学、化学、物理学、工程学、生物信息学、医学、农业、微生物学、技术转移与商业化、生物企业与融资以及知识产权管理等领域需要大量人才。印度的风险投资发展迅速，2003年已位居亚洲第二位，主要集中在信息技术和生物技术产业。一些风险投资商建立了生物技术孵化基金，风险投资在生物技术领域的投入持续增长。在生物技术产业发展过程中，私营中小企业扮演着重要角色，数以万计的公司与跨国大公司合作，参与基础研究。

产品和工艺开发本质上是跨学科的，某一学科的不足会削弱整个部门的发展。关键问题是建立有效的跨学科界面。印度注重生物、信息和材料等高新技术产业的交叉渗透，2002年专门制定了《国家生物信息技术政策》，有意识地将软件产业的优势应用于生物技术产业。在此政策导向下，生物技术产业不仅在农业和制药领域取得发展，还在生物信息技术和生物鉴定技术方面获得进展，其中生物信息技术产业85%为出口业务。印度在生物芯片领域（信息、生物和材料技术的交叉点）已取得重大突破。

当前，印度农业面临严峻挑战，必须在人均耕地和水资源日益减少的情况下生产更多农产品。生物技术是克服这一挑战的有效途径，它使生物资源转化为经济财富并创造就业机会。利用可再生资源的创新产品和服务能够阻止环境恶化，促进基于生物技术的经济发展。

作为一个成功的产业，生物技术的进步面临诸多挑战，包括研发、投资资本形成、技术转移与吸收、专利与知识产权、定价可承受性、法规问题以及公众信任。生物技术产品的价格可承受性和可用性是关键因素。印度实施政策以促进创新与技术扩散之间的平衡，知识产权、法规问题和产业培训得到足够重视。政府和产业界发挥双重作用，在增加现代生物技术收益的同时，让公众了解其利益并保护公众利益。

印度政府的《国家科学技术政策》和生物技术部的《生物技术构想》对公共和私营部门进行了明显干预，旨在促进生命科学和生物技术的发展。十多年来，印度在研发资助、人力资源开发和基础设施发展方面取得重大进展。生物技术公司的优势在于利用已证实的技术（诊断学、疫苗、产品和工艺）进行精密和大批量生产。尽管印度在产品开发和服务商业利益营销方面较强，但生物技术仍缺乏分子建模、蛋白质工程、药物设计、免疫学研究、临床前研究和临床试验等领域所需的研发基础设施。为了从公共和私人资助的生物学和生物技术研究中获得最大利益，迫切需要利用能带来最大社会利益的基础设施。合同研究组织、合同制造组织、合同包装商、实验室服务提供商等概念在印度稳步形成。

印度生物技术已稳定地发挥了科学技能和技术经验的杠杆作用，对全球以创新为主导的平台产生巨大影响。

为了在全球生物技术领域占有一席之地，印度非常重视国际市场开拓，为出口型生物技术企业提供一系列特殊优惠政策，如允许外资企业全资控股、免税进口、免征出口产品中央货物税、出口收入免除全部所得税、允许企业向国外借款、提供低息出口贷款等。在国际合作方面，印度建立了国际生物技术研究中心，除了重视与美国等发达国家的合作外，还特别强调与发展中国家尤其是周边国家的合作。印度支持和营造有利于投资和企业发展的国际竞争环境，其生物科技发展战略从研发投资和知识产权创造中获取了更多价值。

近几年印度生物技术部门经历了快速增长。评估表明，2003—2004年度印度生物技术产业增长了39%，达到7.05亿美元；总投资增长26%，达到1.37亿美元；出口占当前收入的56%。政策评估预测，到2010年印度年营业额将达到50亿美元。为实现预计的商业规模，印度加强了以下问题的解决：可预测和有为的政策、加强对产品开发初期或概念验证阶段的公私资助、加强利益相关者之间的交流、公私合作伙伴关系、融入国际生物技术部门以及改进基础设施。此外，通过孵化器基金、种子资金和各种激励措施提供积极支持。