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做大做强环保产业任重道远

2010-02-26 09:46 科学时报 科学时报 阅读 0
核心摘要: 本文深入分析了我国环保产业的发展现状、面临的挑战及未来方向。指出环保产业作为战略性新兴产业,在碳达峰碳中和目标下迎来新机遇。同时,针对投融资单一、产业集中度低、技术创新不足等问题,提出了完善政策、培育龙头、强化科技、发展环境服务业等对策建议。

我国环保产业近年来持续快速发展,已成为国民经济的重要增长点。截至2023年底,我国环保产业年产值已超过2.5万亿元,从业人员超过400万人,企业数量超过5万家。特别是在碳达峰、碳中和目标引领下,环保产业正从传统的污染治理向绿色低碳、循环发展全面转型。

所谓环保产业,是指以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的的技术产品开发、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包等活动的总称。它在美国称为“环境产业”,在日本称为“生态产业”或“生态商务”。环保产业是一个跨产业、跨领域、跨地域的综合性新兴产业,被认为是继“知识产业”之后的“第五产业”。

进入21世纪,全球环保产业进入快速发展阶段。我国也不例外。生态环境部相关官员指出,“十四五”以来,我国对城镇污水处理、垃圾处理、大气污染防治等环保基础设施的投入显著增加,到2023年底,全国城市污水处理率超过98%,燃煤电厂超低排放改造基本完成,这些都有力带动了环保产业的大发展。特别是党的二十大报告进一步强调“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”,将生态文明建设提升到前所未有的高度。

然而,尽管成绩斐然,我国环保产业仍面临诸多挑战。投融资渠道单一、投资结构不合理、产业集中度低、技术创新能力不足等问题依然突出。例如,环保产业以中小企业为主,缺乏具有国际竞争力的龙头企业;部分领域存在低价恶性竞争;环境基础设施运营效率有待提高;市场化机制尚不健全等。这些都说明,做大做强我国环保产业依然任重道远。

因此,当前及今后一段时期,需将环保产业作为绿色低碳发展的核心抓手来谋划。要完善政策体系,在税收优惠、绿色金融、政府采购等方面给予精准支持。要培育龙头企业,支持企业通过兼并重组实现规模化、集团化发展。要强化科技创新,建立以企业为主体的技术创新体系,重点攻克碳捕集利用与封存(CCUS)、高端环保装备、智慧环保等关键技术。要大力发展环境服务业,推行环境污染第三方治理、环保管家等模式,提高产业效率与效益。同时,加强国际合作,积极参与全球环境治理,推动中国环保产业走向世界。

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