2006年1月31日，美国总统布什在国会发表国情咨文，提出“先进能源计划”与“提高美国人竞争力计划”，旨在减少对外国能源的依赖、提升美国经济创新力，并应对全球经济竞争。

布什强调，美国要在全球保持领导地位，必须推动自由、民主和国家安全，同时拒绝孤立主义与贸易保护主义。他呼吁消灭独裁暴政，推进中东民主化进程，并要求伊朗放弃核武器、哈马斯承认以色列，帮助非洲抗击艾滋病。此外，布什为政府监听通讯辩护，并要求延长爱国者法案。

在经济与能源领域，布什提出“先进能源计划”，计划将联邦政府在替代能源和清洁能源方面的研究投资增加22%，包括利用杂草、木片制乙醇、建设新核能发电厂、发展风能和太阳能等。目标是到2025年替代75%从中东进口的石油。同期，“提高美国人竞争力计划”将未来十年内基础科学教育和研究预算翻倍，培养更多数学、物理教师，鼓励青少年学习基础科学。

移民政策方面，布什强调移民对经济的重要性，但要求遵守法律和美国价值观。美国将加强边境保护，制定“外来临时工人计划”，允许合法移民临时工作并享有基本权利。

美国能源部2006年预算案解读：

能源部2006财年总预算234亿美元，研发经费85.7亿，实际投入预计更高。能源部战略目标分为国防、能源、科学和环境四大领域：

1. 国防： 预算94亿美元，主要用于核武器库运营、防止核扩散、海军核反应堆。研发重点包括核武器科学与工程、核不扩散检测技术。

2. 能源： 预算26亿美元，涵盖可再生能源、化石能、核能、能效与电力保障。重点项目包括氢燃料计划（五年投入12亿美元）、能效与可再生能源（风能、太阳能、生物质能）、核电（先进核能技术、第四代核能系统、核电2010计划、先进燃料循环）、化石能（清洁煤发电、FutureGen项目、炭收集技术）、电力（高温超导、GridWise、GridWork项目）。

3. 科学： 预算35亿美元，资助纳米科学、先进科学计算、ITER聚变能项目、基础能源科学、中子裂变源、氢经济潜能开发、生物与环境研究。聚焦前沿科学与创新技术。

4. 环境： 预算72亿美元，主要用于核废料处置、试验场清理。重点项目包括核废料稳定性、仅福德废料处理厂、尤卡山地下储藏基地。

国际新能源战略：

2006年，能源议题成为多国总统的重要议程。法国、美国、日本、欧盟等纷纷提出新能源战略，强调能源安全与自主。布什的“能源自立”计划引发国际关注，目标是开发零排放燃煤电厂、革命性太阳能与风能技术、混合动力和氢动力汽车、乙醇燃料等。虽然短期内难以完全替代石油，但美国在新能源领域的投入和政策调整将推动全球能源技术进步。

抢占新能源技术制高点已成为发达国家战略目标。德国、丹麦在风能发电技术上领先，美国虽尚未居于世界前列，但“能源自立”计划有望推动技术突破。随着生物技术与新加工技术的发展，替代能源成本逐步降低，新能源潜力巨大。

2006年或将成为新能源开发新起点，各国总统的“新能源梦”将推动全球能源格局变革。

（摘自《环球资讯网》）