我国曾是大豆出口大国，但近十年来，大豆进口量猛增，国产大豆种植面积持续减少，主产区加工企业停工甚至破产。2011年大豆进口量是国产的3倍多，主要为转基因品种。预计2012年大豆进口量将接近6000万吨。沿海转基因大豆加工企业发展迅速，而主产区大量企业停工或破产。

国产大豆面临价格低、销路差、播种面积逐年缩减的困境。据《人民日报》报道，预计今年大豆自给率低于15%。黑龙江省绥化市明水县豆农刘清财表示，种玉米比种大豆每亩多挣约300元，导致大豆种植面积锐减。明水县大豆种植面积从高峰期的40多万亩降至今年的4万亩。黑龙江省大豆协会副秘书长王小语指出，黑龙江大豆播种面积从2010年的6400万亩缩减至2012年估测的不到4000万亩。中国大豆行业协会常务副会长刘登高介绍，全国大豆种植面积预计今年将降至1亿亩以下，总产量低于1000万吨，自给率低于15%。

大豆进口量持续上升，2011年达5263.4万吨，约为国产的3.63倍，主要为转基因品种。中国人民大学周立教授分析，城乡居民动物源食品消费增加，推动豆粕饲料加工扩张，同时豆油成为第一大植物油品种，导致大量进口。中央民族大学薛达元教授认为，若不进口大豆，需额外增加20%的农田，难以实现。农业部有关负责人表示，每年进口5000多万吨大豆需4亿多亩土地，接近玉米或水稻播种面积。农业部科技发展中心主任段武德指出，转基因大豆含油率高、成本低、品质稳定，具有经济优势。

加工企业方面，进口转基因大豆挤压了国产大豆加工企业的市场份额。黑龙江省约150家油脂加工企业中，开工率仅一成左右。刘登高指出，我国大豆加工业有三种形式：沿海进口转基因大豆加工企业高速发展，主产区国产大豆加工企业走下坡路，而大豆蛋白及食品加工业快速发展。国产豆油价格与进口转基因豆油同等限价，压制了国产豆油加工发展，导致主产区大量企业停工或破产。

转基因大豆快速推广的原因包括美国将其列入国家发展战略，提供补贴，并支持粮商在巴西、阿根廷开发土地。中国现代国际关系研究院魏亮认为，美国利用价格杠杆迅速推广转基因大豆，生物技术公司和跨国粮商通过收取高额专利费推动其普及。当前转基因大豆商用技术和专利多掌握在美国孟山都、杜邦等公司手中，巴西等国已按销售额的2%缴纳专利费。

刘登高建议学习欧洲、日本保护农业的经验，以不危害自主产业为前提进口农产品，发挥中国本土大豆特色优势，扶持产业龙头，通过高质量深加工产品提高市场地位。