北京义联劳动法援助与研究中心主任黄乐平律师将农业部告上法庭,原因是自6月以来,他就转基因农产品问题向农业部申请信息公开和行政复议,但未获得满意结果。黄乐平表示:“我只是想请主管部门把大家关心的转基因问题说清楚。”
黄乐平提交的《政府信息公开申请表》中,主要申请公开以下五方面信息:一是农业部已批准多少种农业转基因生物进口,以及2011年和2012年每种进口量;二是国家农业转基因生物安全委员会对孟山都远东有限公司申请的抗虫大豆MON87701等三种进口加工原料的转基因生物的安全评价结果及报告全文;三是农业部未批准任何转基因粮食种子进口到中国境内商业化种植的原因,以及未来是否计划在国内进行转基因粮食作物商业化种植;四是农业部在保护本土农业和农民利益方面已采取或将要采取的措施及数据;五是农业部落实转基因生物标识制度的具体措施、落实情况、监督工作和违法处罚情况。
黄乐平于6月21日通过快递向农业部递交申请表。7月5日,农业部在其官网公布了三种转基因大豆的安全资料。7月19日,黄乐平收到农业部答复公函,称已在其官网公布相关批准种类、标识管理文件及安全评价资料,并提供了网址链接。但黄乐平认为,公开的信息仅回答了第二个问题和第一个问题的前半部分,其他问题被以“申请信息属于咨询”为由拒绝公开。
8月11日,黄乐平以农业部不依法履行政府信息公开义务为由,申请行政复议,要求公开所有申请信息。黄乐平指出,这些信息属于农业部职责范围,且不在法定不予公开之列,因此农业部拒绝公开缺乏法律依据。农业部则回应称,转基因进口数量、商业化种植计划、标识制度落实情况等信息需要搜集、汇总和加工,不属于政府信息公开条例所指应公开的政府信息。
双方各执己见,对簿公堂在所难免。专家认为,这有助于促进政府信息公开规范化,并提升公众对转基因的认识。目前围绕转基因的争论激烈,情绪化言论充斥网络,重要原因是缺乏相互认可的讨论起点和交流基础,需要相关部门提供权威信息。
中国农业大学教授黄昆仑表示,在生命科学研究者看来,转基因食品安全有保障。当前争论源于一些人利用无法考证的信息挑起事端,在民众不了解转基因的情况下,先入为主、夸大危害,引发质疑和恐慌。支持转基因的多为生命科学学者,他们了解转基因本质但科普能力有限;反对者多非生命科学群体,易被引导产生科幻臆想。争论应回归科学和理性。
黄乐平认同争论应回归科学和理性,并表示申请信息公开的目的正在于此。他说:“我是律师,无法评判转基因技术优劣,只希望权威部门公开信息,让公众详细了解、合理判断,并拥有选择权。”黄昆仑建议政府部门建立食品安全风险交流机制,使信息和观点顺畅交流,促进社会就转基因达成基本共识。