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粮食存入“银行”之后——吉林试点调查

2014-04-25 16:29 记者 吉林日报 阅读 0
核心摘要: 吉林省去年启动“粮食银行”试点,为农民提供粮食代储代销服务。记者调查发现,该模式通过合作社或企业代储,农民可择机结算,享受粮价上涨收益,同时减少储粮损失。企业则减轻资金压力,稳定粮源。金融部门也参与其中,提供仓单抵押贷款。试点形成农民、企业、政府多方共赢局面,未来需完善风险共担机制。

“粮食银行”对许多农民而言仍是一个新概念,它是指粮食企业面向生产者提供的一种粮食代储代销服务。去年,吉林省依托部分粮食加工企业启动了“粮食银行”试点工作。一年来,该模式运行如何?4月初,记者对吉林省多家试点企业进行了调查。

在德惠市岔路口镇南长沟村,农民与“粮食银行”的接触始于与合作社签订的水稻种植订单。村民王景天加入了德惠市佰顺水稻种植农民专业合作社,合作社成员在秋收后按订单将粮食卖给合作社,即可将售粮款存入“粮食银行”。王景天表示:“去年我打了4万公斤水稻,售粮款一直存在‘粮食银行’没兑现,要是现在兑现,比去年秋收时直接卖,能多收入近8000元。”售粮款存期越长,收益越高:存满3个月、6个月、12个月和15个月后,兑现时可分别享受比售粮日价格每公斤高出0.06元至0.38元的收益。“卖粮款随到随取,很方便。”王景天说,他和合作社成员对这种结算方式感到满意。

在该合作社办公楼屋顶,绿色的“粮食银行”四个大字格外醒目。据松江佰顺米业有限公司总经理赵明柱介绍,近年来农民收入提高,手头宽裕的农民不再急于卖粮,且对市场有涨价预期,但家中保管稻谷条件差。“为减少损失,农民不得不在秋收时集中卖粮,这在一定程度上错过了最佳粮价期,不利于增收。”赵明柱说,“粮食银行”正是在此背景下应运而生。

粮食管理部门人员介绍,普通农户缺乏良好储粮条件,粮食收获后堆放在自家仓房或庭院,存贮方式原始粗放,保管损失严重,平均达8%,既浪费粮食资源,又无法等到最佳价格,减少了农民收入。

去年,中粮生化能源(榆树)有限公司推出了另一种“粮食银行”模式:公司按农民卖粮当日的挂牌价格支付10%预付款,在6个月内,农民可自由选择结算日,公司根据结算日挂牌价格结清余款。公司总经理李久仁特别提到,若结算日挂牌价低于送粮日价格,中粮按高于送粮日10元/吨的价格结算。李久仁说:“传统收粮方式要求企业一次性付清购粮款,给资金流转造成压力。如今,入库优质粮可直接投入生产,公司现金流转压力减轻不少。”

榆树市五棵树镇安乐村村书记刘铁柱介绍,去年他们村与中粮的“粮食银行”签订了售粮协议。“收粮后将粮食直接送到公司,既解决了存粮问题,卖粮也更方便。以前到中粮卖粮常要排队两天,现在走‘绿色通道’,去年我一上午就卖完了。”粮卖出后,他们只需关注中粮每天更新的粮价信息牌,决定何时兑换余款。

对农民而言,理想的结算标准是“掉价保底,涨价顺价”;而对粮食企业来说,则希望每个参与者都承担风险,企业可帮农民多承担一些。“财务费用降低是企业要考虑的。”中粮生化能源(公主岭)有限公司总经理许秀成说,“粮食银行”是他们为降低成本、稳定粮源而探索的新采购方式。去年,“粮食银行”业务累计收购粮食3.31万吨,为企业节省财务利息32万元。许秀成说:“粮食存在哪?怎么存?‘粮食银行’让农民多了一种选择,任何一种结算方法都让农民‘有利可图’。”

“我们应对售粮者的实际需求,逐步完善结算方式和期限等条件,化解农民和企业间的利益矛盾。希望政府和主管部门进一步主导‘粮食银行’在乡镇的推广,引导农民改变卖粮习惯,并给予企业相应财政资金补助或低息贷款。”许秀成说。

“粮食银行”试点也受到金融部门关注。“农民的仓单可作为抵押物贷款。”农行公主岭支行行长贾景玉介绍,该行与中粮生化能源(公主岭)有限公司达成合作意向:农民将粮食卖给“银行”后,若资金困难,可凭仓单到该行办理粮款70%的贷款。面对“粮食银行”是否会影响银行贷款业务的提问,贾景玉说:“这是发展趋势,即便金融机构不参与,也阻止不了这项业务的开展。重要的是,我们的利益都建立在让农民受益、增收的基础上。”

采访中,“双赢”一词被多次提及。企业现金流压力减轻,农民增收有保障,“粮食银行”形成了企业与农户间的良性互动,已产生明显的双赢效应。有关粮食管理部门负责人表示,下一步要如何及时发现和解决经营中可能遇到的风险与问题,不断完善“粮食银行”经营管理模式,探索建立农民、企业和政府利益共享、风险共担的机制,做到农民满意、企业高兴、政府放心。

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