近年来,生物质秸秆发电在我国取得了快速发展,但此类项目在环评中常常存在一些问题,本文主要结合实际工作对存在的问题进行分析。

秸秆是一种清洁可再生能源,是最具开发利用潜力的新能源之一,具有较好的生态、经济和社会效益。

为推动生物质发电技术的发展,2003年以来,国家先后核准批复了河北晋州、山东单县和江苏如东3个秸秆发电示范项目,拉开了中国秸秆发电建设的序幕;颁布了《可再生能源法》,并实施了生物质发电优惠上网电价等有关配套政策,进而使生物质发电,特别是秸秆发电迅速发展。

在生物质秸秆发电项目环评时,常存在评价重点不明晰、评价内容缺失等问题,本文主要结合笔者实际工作,对此类项目环评中存在的问题进行分析,希望能为环境管理部门在决策上提供技术帮助。

一、厂址选择

目前,在以下区域内不宜建设生物质秸秆发电项目:

(1)城市建成区和城市规划区内,城镇居民集中主导风向的上风向和环境敏感区;环境质量不能达到要求且无有效改善措施的,或者可能造成敏感区环境保护目标不能达标的区域。

(2)煤炭资源比较丰富、电源点集中的区域。

(3)已建成投运,在建或已批准新建燃煤热电厂的县(市)。除黄淮四市外,原则上,一个省辖市区域内布设1-2个新建生物质发电项目,对已审批生物质秸秆发电项目达到上述控制要求的省辖市,暂停受理新申报生物质秸秆发电项目环评审批工作。

(4)山区、丘陵区、水土流失重点防护区、生态脆弱区、退耕还林区等生态环境重点保护区域。

(5)缺水地区。

(6)半径50km内重复建设布点的区域。

(7)铁路、高速公路、国道两旁,加油站、油库、易燃易爆物品生产、使用、储存企业或场所防火、防爆安全防护距离内,国务院、国家有关部门和省人民政府规定的生态保护区、自然保护区、森林公园以及风景旅游区内。

二、秸秆储存环境影响分析

秸秆的集中储存主要存在以下环境影响:

(1)由于秸秆的密度轻,在风沙较大的天气下易飞扬,会对周围景观产生不利影响。

(2)秸秆属可燃物质,集中大量堆存,火灾发生的可能性较大。

(3)秸秆遇水受潮易腐烂,会滋生蚊虫、产生恶臭,对环境空气产生不利影响。

针对以上秸秆贮存可能产生的环境影响,应从以下几个方面提出防治措施:

(1)秸秆储料场应进行封闭,并与厂前生产区隔离。

(2)秸秆储存时,应在秸秆晒干后,及时打捆打包,以增大存储量,减少对周围环境的影响,秸秆贮存场四周设排水沟和防雨措施,保证秸秆不受雨淋和避免雨水浸泡。

(3)近距离的储料场应尽可能增加秸秆的收集储存量。

(4)合理优化储存点,避免对重要城镇产生不利影响。

三、清洁生产

清洁生产一般应从生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标、环境管理六方面进行分析,针对生物质秸秆发电项目特点,应重视以下几方面。

生产技术与装备要求:

(1)新建生物质秸秆发电项目,必须采用纯秸秆焚烧锅炉,不得违规掺烧煤、矸石或其他矿物燃料。

(2)秸秆直燃发电项目尽量选择高参数机组,原则上项目建设规模不应小于12MW。

(3)采用国外成熟技术和装备,要同步引进配套的环保技术和污染控制设施。在满足我国排放标准的前提下,其污染物排放限值应达到引进设备配套污染控制设施的设计运行值要求。

资源综合利用:

(1)生物质秸秆发电项目,鼓励利用城市污水处理厂中的水做为循环系统补充水,限制取用地表水、严禁使用地下水;在缺水地区生物质发电应采取空冷方式。

(2)秸杆通常含有3%~5%的灰分,以炉渣、灰渣的形式被收集,这种灰分含有丰富的营养成分如钾、镁、磷和钙,可用作高效农业肥料。因此,项目一般不设灰渣场,锅炉排出的灰渣可直接或经过造粒处理装袋后用作农家肥,项目必须配套建设秸秆燃烧灰渣综合利用设施,确保灰渣全部综合利用。

污染物治理:

(1)新建纯秸秆焚烧锅炉,应配套建设布袋除尘器等高效除尘设施。

(2)新建生物质秸秆发电锅炉,参照《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003)第3时段的污染物控制要求执行,有地方标准的参照地方标准执行。

(3)采用有利于减少NOx产生的低氮燃烧技术,并预留烟尘脱硫、脱氮设施安装场地;按规定安装烟气烟尘、SO2在线监测系统,并与环保部门监控网络联网。

(4)新建生物质秸秆发电项目厂内应设置封闭的灰渣临时堆场,炉渣应采取密闭装置储存,除尘灰应袋装或密闭储罐储存,并及时综合利用,避免扬尘污染,原料场须采取可行的二次污染防治措施。

(5)做好污染预防、厂址周边环境保护和规划控制工作,按照其恶臭污染物(氨、硫化氢、甲硫醇、臭气等)排放源,确定合理的防护距离,作为规划控制的依据,防止对周围环境敏感保护目标的不利影响。

四、环境风险评价

秸秆发电项目的环境风险主要存在于锅炉火点。对秸秆储料场火灾风险评价时,应着眼于制定环境风险防范措施及防范应急预案。加强环境风险防范工作,必须考虑风险事故情况下的环境影响,督促企业落实风险防范应急预案,杜绝环境污染事故的发生。

秸秆发生火灾主要原因是:秸秆遇明火时易于燃烧,并可在短时间内通过燃烧扩散,引发大面积的秸秆着火,从而导致火灾的发生;高温天气、空气不流通的情况下,秸秆长时间的堆存,会使秸秆发生碳化,从而引起秸秆自燃;发生火灾时,秸秆由于其质量较轻,燃烧的秸秆随意飞散,易于引发其他物质着火,从而导致火势蔓延。秸秆发生火灾时不仅对周围环境产生烟尘污染,还可能会造成人员伤亡。

所以,秸秆发电项目应开展安全评价,认真落实安评提出的各项措施。在秸秆储料场周围设置足够防火距离;秸秆储料场装备自动喷水灭火系统及室内外消火栓等防火灭火设施;加强管理,提高工作人员的防火意识;秸秆储料场装备火灾自动和手动报警装置,以有利于及时发现火情,控制火势蔓延。

此外,要制定风险事故应急预案。风险事故应急预案包括应急计划区(重大危险源)的确定及分布、应急保护目标、应急组织、应急撤离、应急设施、通讯、应急处置、应急监测等。评价时,应严格按照《建设项目环境风险评价技术导则》要求,将损失降到最低。