2016年11月30日，欧洲委员会起草了一份新的法律和法规计划草案《Clean Energy for All Europeans》，旨在全欧盟28成员国内通过促进生物燃料使用而减少化石燃料利用。该计划的目标是减少交通运输部门和能源部门的排放，主要手段包括通过提高能效、增加电力部门对可再生能源的利用、增加交通运输部门对生物燃料的利用。

该计划草案中指出，当前欧洲交通运输部门所需能源有94%来自石油，该计划则呼吁欧盟成员国将可再生电力的比例提升至27%，交通运输燃料温室气体排放比化石燃料降低70%。

该计划强调发展的生物燃料是来自非粮作物的高级生物燃料，并计划将以粮食为原料生产的生物燃料占全部能源比例在2021年降低到7%，2030年降低到3.8%。同时将高级生物燃料和可再生交通运输燃料占全部能源的比例从2021年的1.5%提升到2030年的6.8%。

该草案将在即将召开的欧洲理事会政府会议上进行辩论，可能需要两年的时间才能决定最终的规则。