科技部部长万钢在中国科学家论坛上的报告

各位来宾，同志们，朋友们：

　　非常高兴来参加本届中国科学家论坛。前不久，胡锦涛总书记在人民大会堂举行的两院院士大会上发表了重要讲话，对改革开放30年的科技进步进行了回顾，把科技事业发展的基本经验精辟概括为“六个重要而深刻的启示”，即：必须坚持科学技术是第一生产力，必须坚持人才资源是第一资源，必须坚持提高自主创新能力，必须坚持发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，必须坚持科技为经济社会发展服务、为人民服务，必须坚持弘扬科学精神。

　　胡锦涛总书记在讲话中从能力建设、制度创新、人才培养和创新文化等四个方面，对走中国特色自主创新道路提出了四项具体要求。要求必须把提高自主创新能力作为科技发展的首要任务，以制度创新促进科技进步和创新，培养造就宏大的创新型人才队伍，以创新文化激励科技进步和创新。这是未来中国科技发展的四项战略任务，进一步明确了我国科技事业发展的奋斗方向。

　　借此机会，我结合学习领会胡锦涛总书记的重要讲话，就科学技术与经济社会发展的关系、科技创新对国际竞争产生的影响以及创新型科技人才等问题，谈一些认识和思考，与大家作一个交流。

　　一、科学技术与经济社会发展关系的一些新认识

　　进入21世纪，科学技术发展更加迅猛，学科交叉融合加快，新兴学科不断涌现，技术更新和成果转化的周期缩短，推动了全球产业结构的快速升级和调整。未来的重大科技创新将更多地出现在学科交叉领域，各类技术之间的相互融合也将更加频繁，新技术改造传统产业的步伐会进一步加快，将会产生新的技术系统变革、重大学科突破以及新一轮的科技革命及产业革命。

　　首先，在现代科学技术条件下，原始创新和关键技术的突破有潜力带动新一轮产业革命。自20世纪以来，导致人类经济和社会发生翻天覆地变化的新兴产业，都与科学技术的重要突破紧密相关。量子理论的诞生，促进了集成电路和激光器的发展；相对论及原子核裂变原理的问世，导致核技术的形成，带动了原子能的应用；DNA双螺旋结构的阐明，奠定了全新的生物工程技术的基石。每一个原始创新都催生了新的产业方向和新的经济增长点。

　　以生物技术为例，目前人类基因组图谱已经全部绘制完成，人类“生命天书”得以全部破解，随之而来的是一个以功能基因组为基础，产值超过15000亿美元的新健康产业的崛起。目前全球生物技术产业销售额每5年翻一番，年增长率25%—30%。有专家预言，生物技术(BT)即将取代信息技术(IT)，成为“对全社会最为重要并可能改变未来工业和经济格局的技术”。继“狩猎经济”、“农业经济”、“工业经济”和“网络经济”之后，人类第五个经济形态很可能是“生物经济”。

　　从我们国家的情况来看，“十五”初期，我国对生物技术研究发展作出重点部署，获得了基因工程药物、疫苗、诊断试剂等一批重大原始创新成果，开创了基因生物技术产业，生物技术产业总产值突破4600亿元。过去30年中，超级杂交水稻的研发和推广解决了近5000万人口的吃粮问题。而近年来，超级稻的研究已经在分子生物水平上进行，步骤明显加快，研究成功了亩产达800公斤的二期超级稻，正在向亩产900公斤的目标迈进。

　　我国已成为继美国之后，第二个自主成功研制转基因抗虫棉的国家。自主研发的转基因抗虫棉已超过棉花总面积的90%%以上，达到5130万亩，直接为棉农带来收益390亿元，同时也在减少环境污染等方面做出了积极贡献。在创新药物研制方面，我国成功研制世界上第一个正式上市的基因治疗药物重组腺病毒P53注射液，并率先实现产业化。禽流感、口蹄疫、蓝耳病等新型疫苗的研制成功为动物重大疫病防控提供了有效支撑。

　　一个基因创造了一个产业，正是因为生物技术基础研究和原始创新的持续努力，使我国与世界先进国家能够站在相近的起跑线上。

　　第二，原始创新的重大突破，将颠覆性地替代旧产业，造就新的追赶和超越机会。重大科学发现和技术发明具有在原理、技术、方法等方面实现重大变革的突破性特征，能够广泛带动经济结构调整和产业形态重大变革。发达国家的工业化历史反复证明，科技革命的基本特征就是“创造性的毁灭”(creativedestruction)。重大的原始创新往往会摧毁现有产业体系，转换竞争优势，孕育着新的重大发展机遇，培育出新的产业群与经济增长点。谁能掌握新一轮科技革命的原始创新，谁就能在新一轮国际竞争中获得经济科技优势。这就是我们常说的跨越式发展的魅力所在。

　　以数码相机为例。德国爱克发曾是世界上最早生产彩色胶卷的企业之一，占有世界彩色胶卷市场约10%%的份额。随着数码相机生产制造技术的日趋成熟，数码相机已经开始抢占、蚕食传统相机的市场。昔日影像巨头在数码技术冲击下，胶卷销量严重下滑，不得不申请破产保护。

　　进入本世纪初，我国的汽车开始进入家庭，汽车工业得到了飞速的发展。就在这个时候，我国政府及时看到了随着快速发展的传统汽车工业而来的石油资源紧缺和大气环境污染等负面影响，及时启动了“清洁汽车行动计划”和“电动汽车重大专项”，致力于开发新一代混合动力、纯电动、燃料电池电动汽车和天然气燃气汽车。研发燃料电池、镍氢电池和锂离子电源、驱动电机、燃气发动机、高压储罐和电子控制系统，推动整车动力系统集成创新，促进商业化示范。经过八年的努力，我国基本形成了节能与新能源汽车动力系统技术平台，完成了电池、电机、电子控制等关键零部件产业布局，初步具备了节能与新能源整车开发能力。

　　武汉电动汽车示范区近100辆混合动力客车已在三条专用公交线路上运行了四年多，累计运行超过400万公里，几百辆各类电动汽车在步行街、旅游区和居民区商业化运行，创建了新的商业模式。在即将开始的北京奥运会上，近500辆各类电动汽车构成了奥运中心区的“零排放”，近百辆混合动力汽车、近千辆燃气汽车实现奥运场馆交通“低排放”，清洁交通成为科技奥运的一大亮点。目前，我国已有近20个混合动力、电动汽车登录产品公告。经过奥运会的历练，节能与新能源汽车将进入规模产业化。也许新能源汽车全面替代传统汽车的时间要比数码相机替代胶卷的时间要长得多，但是我们今天可以说，通过政府主导，产学研紧密结合的自主创新，我们为汽车工业的下一轮变革做好了技术准备。

　　第三，能否形成产业技术开发平台是推动原始性创新成果转化为产业竞争优势的关键所在。重大关键技术的原始创新，其无限的生命力就在于不断地满足市场需求。产品平台是将原始创新与市场需求凝结起来的载体。虽然初始的产品平台往往不够完善，但却是一个关键性的飞跃，它是原始创新实现可持续扩散的分水岭。产品平台一旦形成就会产生自我强化的成长动力，随着需求的变化不断进行产品改进和新的产品开发，完成了从科学发现到市场需求的扩散链条。

　　以芯片为例，20世纪的量子物理学进展产生了集成电路芯片的原始创新，但其扩散往往是通过形成一系列产品平台完成。电子信息产业的核心就是芯片的设计和制造。“十五”期间，我国抓住了芯片设计制造这一关键环节，启动了863重大专项。我国自主研发的微处理器(CPU)“龙芯”平台一经问世就显示出巨大的自主成长动力。自主研发的芯片，不但在维护国家战略安全方面发挥了巨大作用，其产业化前景也十分广阔。目前“神威”系列超级计算机运算速度已经达到2百万亿次，曙光5000系列高性能计算机运算速度也达到百万亿次。

　　同时，基于龙芯处理器设计的低成本计算机的生产和销售取得了重要突破，在南美、欧洲等取得百万套规模的定单。北京中星微电子以数字多媒体芯片为突破口，占据了全球计算机图像输入芯片60%以上的市场份额。由于“星光中国芯”掌握了数字3C产业的核心技术，不仅可以用于计算机摄像头、手机、数码相机、高清晰度电视等各类数字3C产品，还可用于教育、工业、医疗、交通和安全等领域的摄像或拍照系统等，具有广阔的应用市场和巨大的发展空间。

　　今年5月份全国科技活动周期间，科技列车为贵州毕节贫困山区的孩子们带去了以龙芯CPU，开源Linux系统和自主研发的应用软件组成的千元计算机；在地震灾区重建的北川中学、东汽中学的板房教室中，配备了我国自主研制的众志系列低成本网络计算机教室。灾区的中学生们在网络世界中遨游，自主创新为农村孩子筑建了通向信息时代的通途，这就是自主创新的魅力，最酷的技术。

　　二、科技创新对国际竞争产生的一些新的重大影响

　　当今世界，谁掌握了先进科学技术，掌握了自主创新的能力，谁就掌握了国家发展的战略主动权，掌握了国家竞争的主动权，掌握了经济社会发展的主动权。全球化改变了国际竞争的方式，但并没有改变国际竞争的本质。科学技术成为国际竞争的主要手段，科技竞争在综合国力竞争中的地位也日益突出。新科技革命不但为社会生产力的发展创造新的空间，也会促使国际竞争格局发生重大变化，为发展中国家利用后发优势迎头赶上创造新的追赶和超越机会。

　　第一，原始创新能力已经成为国家间科技竞争成败的分水岭。从国际产业分工来看，发达国家凭借强大的技术优势，在国际产业分工中占据着价值链的高端。21世纪的制造中心已不再是国家综合竞争力的决定性因素，目前，全球技术创新中心正与制造中心分离，美国作为知识经济的发源地，几乎在所有技术创新领域都处于领先地位，但是美国并未谋求恢复全球制造中心的地位，而是利用全球技术创新中心地位和经济实力来控制全球制造业中心，获取比物质产品生产更高的超额利润。随着新技术带动产品更新速度的加快，使得经济竞争已前移到原始创新阶段，原始创新能力已经成为决定国际产业分工地位的重要因素。谁能掌握新一轮科技革命的原始创新，谁就能在新一轮国际竞争中获得经济科技的综合优势。这就是我们常说的跨越式发展。

　　第二，知识产权和技术标准成为新一轮国际竞争的工具。随着全球化进程的不断加快，创新能力强的跨国公司成为全球经济和科技活动的主角之一。据统计，全球跨国公司的总数已超过6万个，产值约占全球总产值的四分之一，贸易额占国际贸易额的60%，技术贸易占60%—70%，专利和技术许可费占98%。目前全世界90%以上的发明专利都掌握在少数几个发达国家手里。在关税壁垒逐渐被拆除后，技术标准已经成为一种重要的产业游戏规则，谁掌握了标准制订权，谁的专利成为标准，谁就掌握了产业竞争的制高点和市场的主动权，成为最大受益者。如果说一项专利影响的只是一个企业，那么一个技术标准影响的则是整个产业，甚至影响一个国家的竞争力。

　　第三，加速实施“三深”战略成为世界主要国家的战略选择。“深空”战略———美国、俄罗斯、欧洲、日本和印度等国都在实施一系列月球、火星等深空探测计划。日本2007年9月发射的“月亮女神”号月球探测器顺利进入绕月轨道；2007年10月24日，中国“嫦娥一号”卫星成功发射，并于11月7日进入月球轨道执行探月任务。深空探测的长远目标是在月球和火星上建立有人的前哨站，以便尽可能地了解其资源状况并加以利用，并作为对太阳系进一步探索的基地。开发月球的氦-3作为核聚变反应堆的燃料等设想，已引起了世界广泛的关注。

　　“深海”战略———在历时近十年的国际深海大洋钻探计划(IODP)中，科学家用实践证明了在3000米深的海底发现了生存的生物，它们的存在对现有生物基础理论提出了新的问题，也为海洋能源的应用提供了更多的预见。在全球气候变暖的影响下，两极地区正在发生重大的地貌变化。用最先进的海洋技术手段，开采油气矿产资源，获取深海底地质、地貌、资源基础数据等工作，正在进行。

　　“深蓝”战略(信息安全)———高性能计算机已经从军事领域进入涉及天文计算、建立大气模型、基因科学、油气勘察、智能制造等领域，带动了空间技术、空气动力学、大范围气象预报及石油地质勘探等产业技术领域的变革。电子标签(RFID)技术被广泛应用于生产过程监控、交通运输、物流控制、国际贸易、安全识别、身份识别及物品防伪等方面，产生巨大的市场需求。

　　“深空、深海、深蓝”是人类对未知领域又一新的探索方向，对“三深”领域的探索，尽管具有重要的战略意义，但是近期内的经济和社会利益还难以实现，更多的还是在基础研究、前沿技术领域的探索，为未来的发展做技术上的战略储备，同时也将为拉动海洋、空间、信息、生物、纳米等相关产业的发展奠定基础。 (责任编辑：泉水)

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