联合国下属政府间气候变化专门委员会（IPCC）第一工作组联合主席、中国科学院院士秦大河日前在乌干达首都坎帕拉接受新华社记者专访时指出，当前发展中国家在极端气候事件中损失较大，需积极采取有效措施提升应对极端气候的能力。

政府间气候变化专门委员会在坎帕拉发布了《管理极端事件和灾害风险，推进气候变化适应特别报告》决策者摘要。在历时两年半的时间里，共有100余名各国政府推荐的作者和编审，基于极端气候事件观测实施事实、预估结果、致灾因子变化、灾害风险分担和转移机制等领域公开发表的文献完成了报告的编写。这些作者中包括中国政府推荐的4名专家。

秦大河介绍，在同样的自然灾害面前，发展中国家由于基础设施和社会经济发展程度相对较差，对灾害的暴露度和脆弱性更加明显，而且很多国家尚未建立起完善的灾害早期预警和风险管理机制，往往损失惨重。随着全球气候变化问题凸显，各国各地区极端气候事件呈现愈加频发的趋势，有科学家称当前由极端气候事件造成的死亡人数中约95%来自发展中国家。

极端气候事件频发的背后，是全球变暖导致的大气环流异常和水循环加剧。根据IPCC第六次评估报告，自工业革命以来，全球地表温度已上升约1.1°C，极端高温、干旱、暴雨等事件的频率和强度显著增加。发展中国家的脆弱性不仅源于地理位置（多位于热带和亚热带地区），还源于基础设施薄弱、防灾投入不足、社会安全网缺失等系统性因素。

秦大河指出，这份报告由IPCC第一工作组和第二工作组合作完成。报告将气候变化的自然科学和社会经济分析方法相结合，得出了一些最新评估成果，其贡献是把大气物理学、自然地理学等基础学科与“适应、减缓、影响”等涉及社会科学的问题进行了综合，并用新的不确定性评估方法对所有的重要结论的可信度进行了分析，客观地反映了人类对极端气候事件的认识和掌控水平。

“我们一直强调应对气候变化应减缓和适应并重，对发展中国家而言，适应是更为优先而紧迫的问题。面对极端气候事件，提升灾害防御和管理能力是采取适应行动的当务之急，是发展中国家适应气候变化的第一道防线，”他说。

秦大河表示，报告给发展中国家政府提出的建议是，除继续做好气候变化科学的基础研究工作外，还要在早期预警系统、土地利用规划、可持续土地管理、加强社区能力以及灾害事件的应变等方面加强工作。

报告还建议应加强发展中国家间关于此议题的交流合作。秦大河说：“长期以来中国对非洲国家一直有气象援助项目，主要是为其加强基本观测提供百叶箱之类的器材，现在我国每年都在组织针对发展中国家尤其是非洲国家的专业人才培训。各国应结合报告的发布，进一步加强在该领域的深度合作交流，分享经验做法，共同探寻一些问题的应对解决之策。”

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