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多氯联苯（PCBs）是一类持久性有机污染物，几乎不溶于水，一旦进入自然水体，便会长期存在并产生深远影响。大部分多氯联苯最终被沉积物吸附，因此沉积物是其主要的最终归宿。此外，多氯联苯还可能通过饮水途径对居民产生致癌风险。尽管其危害已被认识，但对于性质相似的有机污染物仍需保持警惕，以彻底消除它们的持续性伤害。

近日，北京市第一中级人民法院收到一份上诉材料——民间环保组织达尔问自然求知社以环保部拒绝公开多氯联苯调查结果为由，正式起诉环保部。去年11月，四川资阳曝出废旧电力电容器封存点污染状况堪忧，自此全国对多氯联苯遗毒给予广泛关注。研究显示，多氯联苯属于致癌物质，容易造成脑部、皮肤及内脏疾病，同时影响神经、生殖及免疫系统，对环境危害严重。

目前，多氯联苯还在哪些地方存在？其广泛危害性何在？如何应对？多名环境学者在接受《中国科学报》记者采访时表示，我国防治多氯联苯污染面临的最大挑战是封存点资料丢失，导致对过去封存、使用情况知之甚少，实施防治无从下手。

起诉环保部

自2007年首次听闻四川资阳机车厂患病职工郭汝中反映多氯联苯问题以来，北京师范大学环境史博士毛达一直希望亲赴资阳一探究竟。去年10月13日，毛达终于如愿前往资阳，发现资阳的多氯联苯污染问题被整整埋没了20年。厦门大学海洋与环境学院副教授吴水平在研究中发现，至今资阳机车厂封存点附近仍有高浓度多氯联苯。毛达认为，缺乏知情者和外部干预导致问题得不到及时回应和解决，管理部门应带头正视我国多氯联苯污染的历史和现实，主动公布调查信息并接纳公众参与。

3月6日，达尔问向国家环保部提出信息公开申请，要求公开“2010年完成的8个重点省份非电力行业含多氯联苯电力设备及其废弃物清单调查结果”。两个星期后，环保部回复称该信息属“过程性内部管理信息”，不予公开。达尔问随后寻求法律帮助，北京义派律师事务所律师李娟接受委托，认为该调查结果不应属“过程性信息”。4月6日，李娟向北京市第一中级人民法院提起上诉，截至发稿时仍在等待法院回复。

被遗忘的记忆

多氯联苯信息公开缘何如此周折？北京师范大学环境学院教授刘新会指出，最大问题是封存点资料丢失。回溯历史，我国多氯联苯的使用与“三线建设”密切相关。1964年至1980年，国家在三线地区审批1100多个中大型建设项目，多氯联苯作为变压器、电容器的绝缘油和油漆添加剂被广泛使用。我国多氯联苯生产从1965年开始，到1974年被禁止，近10年间共生产10000吨，其中约9000吨用于电力设备，其余1000吨为油漆添加剂。据哈尔滨工业大学张志估算，加上进口电容器，我国多氯联苯使用量累计达20000吨。

从上世纪80年代开始，含多氯联苯的变压器和电容器被废弃并封存。吴水平分析，三线建设地区留下了多氯联苯的记忆，但这些记忆随着设备封存而被尘封。几十年过去，地方环保部门和原使用单位已不清楚封存地点，调查难以进行。1991年，国家环保总局与原能源部颁布了《防止含PCBs电力容器及其废物污染环境的规定》，规定了封存类型，包括集中山洞、地下封存和厂区内暂时封存。据记载，北京延庆、甘肃天水等地有多氯联苯封存点。