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山东省政府于2017年7月27日正式发布《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2016〕47号文件促进和规范健康医疗大数据应用发展的实施意见》，明确提出到2017年底基本建成覆盖省、市、县三级的统一权威、互联互通的全民健康信息平台，初步实现多部门数据共享的医疗健康信息服务体系。到2020年，目标是全面建成面向公众的“互联网+健康医疗”服务云平台，并通过“物联网+健康医疗大数据”模式，推动全省健康医疗大数据相关产业的快速发展。

完善基础设施，强化大数据管理与安全

意见强调加快建设覆盖省、市、县、乡、村的卫生计生信息专网，完善基础资源库，包括全员人口库、居民电子健康档案和电子病历数据库。建立健全健康医疗大数据标准规范体系，提升数据结构化、规范性和关联性，减少数据缺失和错误，确保数据的高质量和可用性。

同时，强化网络安全和数据安全管理，建立安全防护体系和隐私保护机制，落实国家密码政策和技术标准，推动医疗卫生人员及机构的数字身份认证和电子实名认证，构建全民健康数字认证与身份识别管理体系，推广电子签名应用，保障健康医疗数据安全。

推动医疗大数据共享开放，提升科研与临床应用

山东省将建立跨部门协调的健康医疗数据共享机制，搭建健康医疗大数据共享平台，规范接入可穿戴设备、智能健康电子产品、移动应用等多源数据，实现数据集中存储与统一管理。通过整合基因组学、蛋白质组学、代谢组学等多组学数据，建设重点疾病临床医学数据示范中心，推动精准医疗技术发展和临床决策支持系统建设。

此外，意见提出加强公共卫生大数据应用，完善疾病预警机制和突发公共卫生事件应急响应能力，整合传染病、慢性病等多源监测数据，提升公共卫生监测评估和决策管理水平。

促进健康医疗大数据产业发展，推广智能医疗设备

到2020年，山东省将构建覆盖健康教育、疾病预防、诊疗等环节的健康大数据流互联网云推送体系，打造“互联网+健康维护+健康保障+健康产业”的新模式，提供全生命周期的优质健康医疗服务。联合高校和企业建设健康医疗大数据科技创新平台，培育国家级工程中心或重点实验室，推动研究成果转化和国际学术交流。

同时，积极争取承建国家健康医疗大数据中心，推动健康产业园建设，促进政产学研医用一体化发展，支持中小企业通过“物联网+健康医疗大数据”模式发展网络经济。重点攻关数据采集、分析、安全隐私保护等关键技术，推动医药产业创新和健康养老信息服务平台建设，促进医疗与科学健身、旅游、中医养生等产业融合发展。支持人工智能、生物3D打印、医用机器人、可穿戴设备等智能医疗装备研发与产业升级。

发展智慧健康医疗，提升便民惠民服务

山东省全面推进“互联网+健康医疗”服务，规范医疗物联网和健康医疗APP管理，推广互联网健康咨询、网上预约、移动支付、健康档案调阅、检验结果查询等便民服务。建立“互联网+健康医疗”督查评估和安全协调机制，完善风险隐患应对措施。

推动全民健康信息一卡通用，整合居民身份证号、社会保障卡、健康卡等信息，实现全省范围内健康信息互联互通。全面建立远程医疗体系，设立17个市级远程医学中心，提供远程培训、会诊、影像、病理和心电诊断服务，完善检查检验结果互认共享机制，延伸医疗服务能力。

在健康医疗教育培训方面，依托省内外优质资源，建设继续医学教育网络数据库和在线学习平台，探索互联网教学新模式，推动医学教育资源开放共享，提升临床医学教育质量。