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高校科研导向扭曲:部分经费陷入“自娱自乐”困境

在2009年宁波大学校长与企业家论坛上,与会大学校长照本宣科地介绍本校科研成果与论文发表数量,听众昏昏欲睡。浙江沁园集团有限公司董事长叶建荣直指痛点:“目前,高校科研项目与企业需求相距甚远。这座计划经济的‘最后堡垒’非打破不可。”他举例称,5年前一位教授建议企业上马家庭洁净水系统,企业投入资源后产品畅销;5年后同一位教授的报告内容毫无更新,已被市场淘汰。叶建荣强调:“企业在前进,大学没有跟进,就无法满足市场需求。”

论坛主持人引述的数据佐证了上述观点:我国科技成果转化率平均仅20%,实现产业化的不足5%,专利技术交易率仅5%,远低于发达国家水平。华东理工大学国家技术转移中心主任张武平表示,若项目未产出论文,即便产生数千万元经济效益,也会被认为“只有应用水平,不具备理论高度”,下一年度申报经费时缺乏竞争力。中国科学院政策专家张洪石指出:“当前,中国高校的科研导向扭曲,甚至在国家拨付项目经费的‘温室’中‘自娱自乐’。搞科研项目都是为了出SCI论文,有了论文就评教授,评上教授就是人才。”教育部科技司数据也显示,高校用全国16%的研发人力、不到10%的研发经费,产出了全国三分之二的国际论文。

最新进展:破“四唯”与科研评价改革

自2020年以来,国家持续推动科研评价体系改革。2020年,科技部、教育部联合印发《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》,明确要求破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的“四唯”倾向,强调分类评价、代表性成果和同行评议。2021年,国务院办公厅发布《关于完善科技成果评价机制的指导意见》,提出要“坚持科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向”,并将科技成果转化绩效纳入高校考核。2023年,教育部进一步修订《高等学校科学研究优秀成果奖(科学技术)奖励办法》,新增“技术发明奖”类别,突出实际应用价值。

尽管如此,改革仍面临挑战。部分高校在经费分配、职称评审中仍存在“重论文、轻应用”的惯性。张洪石指出,根本问题在于科研经费投资主体与评价目标不匹配:当经费主要来自纵向(政府)渠道时,论文数量成为硬性指标;而当经费来自横向(企业)渠道时,市场成果才是验收标准。例如,某工科大学博士每年产出6-7项应用技术专利,但因SCI论文少,在学术圈内认可度低;而另一所著名大学博士每年发表7-8篇SCI论文,应用专利却寥寥无几。这种二元评价体系导致人才错配。

对策与展望

要破解“自娱自乐”困境,需从三方面入手:一是建立多元评价体系,对应用型科研项目引入企业、用户等第三方评价,降低论文权重;二是改革经费分配机制,增加横向课题比例,鼓励校企联合攻关;三是完善科技成果转化服务平台,打通“实验室到市场”的最后一公里。近年来,南京大学、华中科技大学等高校已试点“代表性成果”制度,取得一定成效。未来,随着《促进科技成果转化法》的深入落实,高校科研人员将拥有更大自主权,真正实现产学研深度融合。

(责任编辑:glia)