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将生物燃料乙醇确立为战略产业的政策与发展规划解析

2006-05-20 12:15 国家发改委工业司及相关专家代表 国家发展和改革委员会工业司会议报道 阅读 0
核心摘要: 本文报道了国家发改委工业司组织的车用乙醇汽油试点评估会议,详细阐述了将生物燃料乙醇确立为战略产业的必要性、产业规模目标、政策支持、技术门槛及市场准入等方面的建议,体现了生物燃料乙醇产业在能源结构调整和农业发展中的重要作用。

近日,国家发展和改革委员会工业司组织召开了车用乙醇汽油试点评估会议。工业司副司长熊必琳指出,此次会议旨在全面评估车用乙醇汽油试点工作成果,并为“十一五”期间生物燃料乙醇产业的发展制定科学规划。与会专家一致认为,经过五年的试点推广,车用乙醇汽油的消费观念和社会认可度均实现了根本性突破。

首先,生物燃料乙醇产业应被确立为战略性新兴产业。河南省发展改革委副主任张维宁强调,车用乙醇试点工作是落实科学发展观的重要举措,具有前瞻性和示范效应,未来应将其作为国家战略产业重点扶持。辽宁省发展改革委副主任王树年建议,产业发展应由政府行政主导逐步转向行政手段与市场机制相结合,并制定相应的制度和程序保障产业健康发展。

其次,产业规模目标明确,预计“十一五”期间可达600万吨/年。中石油股份公司规划计划部副总经理白玉光表示,基于国内汽油市场容量,生物燃料乙醇产业规模可合理规划至600万吨/年,推动能源结构优化和绿色低碳发展。

第三,政策支持应突出拉动作用,促进农业与能源产业融合。黑龙江省经委副主任姚钟凯指出,生物燃料乙醇产业带动了玉米价格上涨和农民种粮积极性提升,促进了新农用地开垦。江苏省经贸委副主任潘宪生建议,应结合建设社会主义新农村战略,争取更多政策扶持,推动产业与农村经济协调发展。

第四,产业发展需设立技术门槛,保障环保与经济效益。安徽丰原生化股份公司董事长李荣杰强调,单一乙醇产品难以长期竞争,必须推动生物能源与生物化工融合,提升经济效益。中石化科技开发部巡视员乔映宾提出,严格环保排放标准,禁止不达标企业生产。黑龙江华润酒精有限公司副总经理李北建议成立专家评审组,对新建项目进行技术和环保评定,防止盲目扩张和质量下降。

最后,产业发展应依托国有大型企业,实行有序推进和市场准入管理。山东省发展改革委副主任薛克认为,继续发挥中石油、中石化等国有企业的引领作用,制定科学的产业准入标准,确保安全生产和可持续发展。合理的市场准入制度有助于降低财政补贴依赖,推动产业健康成长。

综上所述,生物燃料乙醇产业作为国家战略新兴产业,不仅有助于能源结构调整和环境保护,还能促进农业发展和农村经济振兴。未来应加强政策支持、技术创新与市场监管,推动产业高质量发展。

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