《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》明确设定了到2030年消除塑料污染的目标。然而，这个目标清晰、时间表明确的计划，为何迟迟未能转化为能带来真正变革的有效措施？
塑料污染：不只是海滩上的垃圾
塑料污染早已超出了“影响美观”的范畴。在挪威沿海的小型淡水湖泊和池塘中，研究人员发现，海洋塑料垃圾正在向水体释放全氟和多氟烷基物质（PFAS）以及重金属，其浓度已超过环境质量标准限值。鸟类和其他动物会饮用这些水，而人类也可能通过食用在海岛放牧的羊等动物的肉类而暴露于这些污染物中。PFAS被称为“永久性化学物质”，对自然环境和人类健康都构成威胁。
行动跟不上污染速度
每年，有超过1900万吨塑料进入河流、湖泊和海洋。志愿者和专业清理组织的经验表明，清理工作从未停止，但塑料仍在持续从海上涌入并冲上岸。按照目前的系统，无论是志愿者还是专业组织，都无法有效应对环境中已有的、以及将持续增加的塑料垃圾。我们正面临沿海景观中海洋垃圾量的“复利效应”。
为何迟迟没有行动？
挪威政府提出了一系列目标，包括生产者责任原则、减少塑料生产、改善废物管理等，并强调了达成全球塑料污染协议的必要性。然而，挪威至今缺乏一项清理环境中已存在垃圾、并管理未来垃圾的国家级计划。没有资金支持、长期有效的措施，我们永远处于被动应对的境地，而塑料却在不断累积，挑战日益严峻。
挪威环境署2025年用于清理海洋塑料垃圾的拨款为2790万挪威克朗，相比几年前的8000万有所减少。尽管挪威零售商环境基金的目标是到2025年底清理55%的海岸线，但考虑到前一年清理过的区域，第二年可能因洋流带来的塑料再次被污染，这种短期措施在需要长期方案的危机面前，作用有限。
谁在等待？
学生们对塑料污染及其对环境和健康的影响深感忧虑，并提出了许多建设性解决方案，但他们真正需要的是政治行动。如果我们要避免“永远”污染环境，就必须立即落实《全球生物多样性框架》的目标。空有雄心壮志是不够的，行动才是关键。有人提议，挪威应建立一个类似石油泄漏应对系统的国家级塑料污染应对模式，将所有参与方统一起来，由中央机构负责，在需求最迫切的地方制定明确的长期战略、资金和责任归属。
参考信息
“Organic contaminants and toxic elements in marine plastic debris, water and sediments in small freshwater lakes in a Norwegian coastal archipelago” by Hilde Ervik et al., 11 December 2025, Heliyon.
DOI: 10.1016/j.heliyon.2025.e44232