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世界粮食危机主因是欧美生物能源引发需求暴增

2008-06-11 23:55 香港文汇报 香港文汇报 阅读 0
核心摘要: 本文分析世界粮食危机的主因是欧美生物能源计划导致粮食需求激增,而非发展中国家生活改善。文章指出,发达国家生物能源消耗和粮食浪费是粮价上涨的关键,而美国因农业补贴政策不愿增产。建议俄罗斯、巴西开放闲置耕地,吸引中、日、韩农民开拓,以解决全球粮食危机。

世界粮食危机的主要原因是发达国家生物能源计划导致的粮食需求激增,而非发展中国家生活改善带来的需求增长。香港文汇报刊文指出,解决粮食危机的关键在于俄罗斯、巴西等拥有大量闲置耕地的国家开放农业合作。

文章称,过去两年粮食价格翻番,粟米、小麦和大米价格屡创新高,导致非洲、拉美及亚洲穷国爆发示威、游行、罢工甚至骚乱,全球约一亿人面临饥荒。联合国粮农组织召开的粮食安全峰会未能取得实质性成果,秘书长潘基文警告称,到2030年粮食产量需增加50%以上才能满足需求。

生物能源是粮食需求突发性增长的主因。据世界银行统计,每加工70升生物能源需消耗一人一年的口粮,仅够一辆轿车行驶700公里。美国每年为制造生物燃料消耗约1亿吨粮食,欧洲亦然,这些粮食足以满足约5亿发展中国家的需求。此外,发达国家粮食浪费现象严重,而全球粮食产量近年基本稳定,局部灾害并未造成全局性减产。

文章进一步分析,美国拥有约15亿亩耕地,另有5亿亩休耕。若取消休耕、增加密植并改一熟制为两熟,美国年产量可增50%-150%,足以解决全球粮食危机。但美国出于农业补贴政策的考虑,不愿增产。自1970年起,美国实行“目标价格补贴”制度,政府设定支持价格和目标价格,当农民以低于目标价格出售时获得差额补贴;粮价上涨时,政府则无需补贴。因此,政府乐见炒作推高粮价,以减少补贴开支。

鉴于美欧靠不住,文章建议寄望于俄罗斯和巴西。俄罗斯有4000万公顷耕地闲置,巴西有2亿公顷耕地闲置,两国应欢迎中国、日本、韩国等国的农民前往开拓。经过一年筹备,世界粮食危机问题有望迎刃而解。

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