2009年,全球各国在科技创新与政策方面均取得了重要进展,尽管受到经济危机的影响,许多国家仍加大了科研投入,推动科技产业发展,旨在实现经济复苏与可持续发展。本篇综述将重点介绍美国、俄罗斯、德国、法国、日本、韩国、巴西等国家在科技政策、基础研究、创新项目及未来发展规划方面的主要动态。
美国在2009年,尽管经济受到金融危机冲击,奥巴马政府依然将科技投入作为经济复苏的重要支撑。2月,国会通过了总额7890亿美元的经济刺激计划,优先支持基础研究、生物医学、能源研发及气候变化项目。4月,奥巴马宣布增加科研投资,计划将美国GDP的3%用于创新领域,超过1964年太空竞赛时期的最高纪录。9月,发布《美国创新战略》,强调基础领域投资、促进竞争及突破关键技术。对胚胎干细胞研究的政策松绑,是当年科技政策的重大调整之一,解除联邦资金限制,推动相关研究迈入新阶段。能源方面,众议院通过了《清洁能源与安全法案》,旨在减少温室气体排放、推动绿色能源发展。年底,政府还宣布将投入20亿美元改善宽带网络,促进乡村地区的教育、医疗和就业。
俄罗斯面对金融危机,2009年依然坚持科技创新战略。普京宣布增加航空、航天、核工业等高科技领域的预算,梅德韦杰夫成立经济现代化与技术发展委员会,重点发展节能、核技术、航天和医疗技术。俄罗斯还制定了《2030年前经济科技长期发展预测》,旨在指导未来科技布局,提升国家创新能力。同期,俄罗斯首次为青年科学家颁发奖金,激励科技人才发展。科技与教育部公布的相关报告,明确了未来技术发展方向及风险评估,为国家科技战略提供基础依据。
德国在经济危机背景下,继续加大高科技产业的支持力度。政府投入500亿欧元,重点发展电动汽车、锂离子电池及清洁能源技术。德国还推动二氧化碳捕捉与封存技术,建设海上风电场,目标到2030年实现2.5万兆瓦的海上风力发电能力,提升绿色能源比重,创造就业岗位,推动可持续发展。
法国启动国家研究与创新战略,制定未来四年科研重点方向。环保成为政策核心,推动电动车和可再生能源项目,计划在2020年前生产200万辆清洁能源汽车。为应对经济压力,政府提出“政府借债”计划,投入约350亿欧元支持高等教育、科研和创新。癌症防治新计划也在当年公布,投入7.5亿欧元改善公共健康体系,减少健康不平等。
日本受经济危机影响,科研经费大幅削减,部分高端科技项目被终止。政府在2009年投入2700亿日元支持尖端研究,但预算被削减至1500亿日元。人才培养方面,启动出国交流计划,鼓励青年研究人员学习国际先进技术。尽管如此,科研基础仍面临压力,未来发展仍需政策调整以稳定科研环境。
韩国将绿色议题作为科技政策核心,投资380亿美元发展绿色经济,创造大量就业。制定绿色发展战略,推动绿色金融和环保技术。重点支持可再生能源、纳米技术等领域,目标在2020年前跻身全球绿色大国行列。成立研究财团,提高科研管理效率,强化基础研究和创新能力,推动国家科技持续发展。
巴西继续深化科技创新战略,设立国家航天局,推动太空科技发展。制定《面对全球变化重大挑战的国家研究计划》,聚焦气候变化应对措施。政府投入4.5亿雷亚尔支持信息技术、生物技术等领域,支持中小企业发展,提升国家科技竞争力。科技基础设施和人才培养也得到加强,目标实现科技自主与可持续发展。