近日，记者从权威人士处获悉，在生物产业“十二五”规划中，生物农业、生物医药和生物制造被列为重点发展领域，而生物能源和生物环保不再包含在内。此前，生物产业“十一五”规划的产业领域涵盖上述五个方面。该人士称，生物能源将并入新能源领域，生物环保则并入节能环保领域。节能环保、新能源与生物技术共同被列为战略性新兴产业。

事实上，相关迹象早已显现。国家发改委副主任张晓强在第四届中国生物产业大会高层论坛上的讲话已释放明确信号。张晓强指出，转基因、干细胞、分子标记、工业微生物等新技术和新产品不断涌现，极大地推动了生物医药、生物农业和生物制造等领域的快速发展。在展望未来发展时，张晓强明确表示要重点发展生物医药、生物农业和生物制造。

三大领域的革命性影响

进入新世纪以来，生物医药、生物农业和生物制造取得了快速发展，并对人类社会的生产生活方式产生了深刻影响。

在生物医药领域，人类疾病的预防、诊断和治疗正在经历革命性变化，开启了个性化治疗、组织工程、再生医学等崭新领域。统计显示，近年全球上市的创新药物中，20%属于生物技术药物，超过80%的新药在不同程度上利用了生物技术开发手段，一大批生物医药成果正进入大规模产业化阶段。随着人类基因组计划的深入发展，以及干细胞、组织工程、分子诊断和基因治疗等生物技术的快速推进，生物技术将对人类健康产生前所未有的重大影响。

在生物育种领域，动植物基因组学快速发展，分子育种、转基因育种与细胞工程、胚胎工程相结合，高效、优质农业新品种和绿色农用生物制品迅猛发展。农业部数据显示，2009年，全球已有25个国家批准了24种转基因作物的商业化种植，涉及155个转化体，包括抗虫、抗除草剂、抗病、品质改良等。种植面积从1996年的170万公顷增至2009年的1.34亿公顷，14年间增长了79倍。随着基因组学的发展，构建以基因为核心资源的现代种业新体系将深刻影响现代农业的发展。

在生物制造领域，以现代生物技术改造提升传统产业、实现绿色和低碳发展为目标，生物催化剂取代化学催化剂、生物可再生原料取代化石原料等新技术迅速发展。燃料乙醇、生物基材料等新产品已在社会生产和生活中产生相当影响。生物催化等新工艺以其效率高、能耗低、物耗少、对环境友好等优点，已经开始并将进一步对制药、食品及饲料、化工、材料、能源以及造纸、纺织、采矿等行业产生革命性影响。

生物能源、生物环保的新出路

上述权威人士分析称，经规划组专家讨论，生物能源划入新能源更为合适。生物能源旨在解决我国面临的能源困扰问题，但目前所取得的进展与最初的估计尚有距离。首先，核心问题是生物能源需要解决光合作用的效率问题。目前光合作用效率很低，种植的庄稼仅约1%的光合作用率，微藻稍高，但最高也只达到6%。其次，在技术上，有些属于中长线技术，如微藻制备生物柴油，最少是中线以上甚至长线技术。纤维素利用废弃物直接生产产品在技术上仍有相当距离，还需解决全套技术，纤维素酶也是一个重要技术难点。第三，原料来源也是问题。目前生物能源产品主要是燃料乙醇、生物柴油和沼气。燃料乙醇的非粮路线走向尚待观察，生物柴油需通过油脂转换，而油脂本身的生产尚待加强。只有沼气可利用大量农林废弃物、废液生产。该人士表示，生物能源还会有一定程度发展，但和最早估计相比，在能源中占比不会太大。

在生物环保方面，面对巨大环境压力，化废为宝、节能与生产结合是重要指导思想。但近些年来，江河湖海的污染治理成效不显著，如太湖、滇池污染严重，这仅指自然污染和农业污染。工业污染方面，食品业、纺织业、造纸业等各类工业污染需综合治理。专家认为，环境治理是综合治理，生物技术只是重要手段之一，因此归入节能环保更为合适。