刘彦随：耕地保护要杜绝“监守自盗”

本文分析了当前耕地减少现象背后的深层原因，包括工业化城镇化带来的用地矛盾、征地制度缺陷、土地出让监管不到位等。提出应从城乡发展转型战略出发，优化人地业关系，推行全要素保护，并借鉴海南陵水模式，明确政府、企业、农民责权益，建立激励性耕地保护机制，杜绝“监守自盗”，守住18亿亩耕地红线。...