2011年9月16日,美国总统奥巴马在弗吉尼亚州托马斯·杰斐逊科技高中签署了《美国发明法案》,对美国现行专利体制进行了重大改革,并宣布了一系列旨在促进科研成果转化的政策措施。这些措施涵盖生物技术、大学商业化、小企业支持等多个方面,旨在加速创新成果从实验室走向市场。
1. 建立国家转化科学促进中心(NCATS):在国立卫生研究院(NIH)内设立NCATS,旨在帮助生物医药企业缩短新药和诊疗方法的商业化时间,降低成本。例如,NCATS将与国防部高级研究计划署(DARPA)合作,开发更高效的药物筛选芯片。
2. 制定国家生物经济蓝图:2012年1月,奥巴马政府将出台国家生物经济蓝图,通过政府范围内的行动促进生物技术研究创新,应对健康、食品、能源和环境挑战。蓝图聚焦于加速商业化的改革、战略性研发投入、减少创新障碍的政策变革、培养下一代科学家和工程师,以及加强公私部门合作。
3. 大学科研成果商业化倡议:美国大学协会、公立和赠地大学协会以及135所大学承诺与产业界、发明者和机构合作,鼓励创新创业。40余所大学(包括乔治亚理工、弗吉尼亚大学、卡耐基梅隆大学等)发布了促进科研成果商业化的具体项目和目标。
4. 设立大学商业化奖:国家科学基金会(NSF)与库尔特基金会共同出资40万美元设立该奖项,用于发现并奖励大学促进科研成果商业化的最佳实践。奖项由美国科学促进会(AAAS)设计并组织实施。
5. 支持研发成果从大学实验室向市场转移:库尔特基金会宣布约翰霍普金斯大学等四所大学加入其转化研究伙伴计划。每所大学将建立2000万美元的捐赠基金,用于促进生物医药工程师和临床医师的合作研究,开发改善人类健康的新技术。
6. 支持创业新措施:NIH技术转移办公室设立新企业评估许可协议和新企业商业许可协议。成立时间少于5年、雇员少于50人的新企业可通过这些协议获得NIH和FDA院内研究所产生的早期生物医药发明使用许可,吸引更多投资以促进研究成果商业化。
7. 支持小企业发展新措施:美国专利商标局(USPTO)与NSF、中小企业局共同开发新计划,帮助NSF小企业创新研究计划(SBIR)资助对象利用专利商标局的小企业计划和资源。实验阶段,USPTO将为100个NSF SBIR资助对象提供全面的知识产权服务支持,帮助他们利用新专利法提供的快速审查和其他好处,并与外部机构合作为这些企业提供低成本知识产权服务。