当前，我国城镇污水污泥处理处置面临诸多挑战。农工党中央建议环保部、水利部、住建部、农业部等部门协同推进，加快关键共性技术与装备攻关，制定切实可行的污泥处理处置规划，完善政策与管理，打通污泥产业链，并积极应对“邻避效应”。
我国污泥产量巨大，但无害化处置率低、资源化水平不高。据《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，目标到2015年末，直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达80%，其他设市城市达70%，但实际完成情况不理想。污泥处理处置全成本区间为150-500元/吨，平均约270元/吨，折合污水处理费约0.2元/吨，投资大、回收期长，民间资本参与意愿低。目前，我国污泥采用无害化、稳定化和土地利用的比例仅约10%，干化焚烧及建材利用约15%，而未经任何稳定化或无害化处理（简易填埋和随意堆弃）的比例高达75%，导致有机质、养分等资源浪费严重。
关键共性技术及装备亟待突破。污水厂通常具备浓缩、脱水等通用技术，但对稳定化、无害化重视不足，缺乏针对我国低有机质污泥的有效技术。传统污泥预处理、高效清洁好氧发酵、高效厌氧消化、污泥协同处置二次污染物控制等技术需提升。大型装备研究不足，设备稳定性差、故障率高，成熟且适合大规模推广的成套技术设备匮乏。
部门协同困难，配套政策需完善。污泥处理处置涉及水利、住建、环保、农业和林业等多个部门，政出多门导致技术落地困难。例如，住建部门鼓励污泥土地利用，国务院《土壤污染防治行动计划》也鼓励处理达标后的污泥用于园林绿化，但农业部门在实际操作中限制污泥进入土地，导致农用路径模糊。类似问题也存在于污泥与餐厨垃圾协同厌氧处理等领域。
现有污泥处置方式环境问题突出，项目运营存在“邻避效应”。填埋面临现有填埋场满负荷、臭气、占地等难题；土地利用存在泥质达标风险，如重金属、生物毒性物质；焚烧则投资运营成本高、尾气排放问题突出。这些环境问题引发居民疑虑，导致污泥处理处置项目选址困难。
为此，农工党中央提出以下建议：
一、加快关键共性技术和装备攻关。绿色、循环、低碳是发展方向。应联合高校科研院所、政府分析检测单位和地方标准化管理部门，制定污泥使用地方标准，科学分类，划分危害物含量和种类指标，明确管理和利用方向，实现“毒泥消减，渣泥利用，好泥肥田”。同时，在引进消化国外先进技术装备的基础上，针对我国污泥产量大、含砂高、有机质低的特点，加快关键技术攻关，促进成套装备及全产业链优化集成应用。
二、制定切实可行的污泥处理处置规划和路线。我国污泥处理处置工作已开展四十多年，问题积存已久，难以一蹴而就。2015年国务院《水污染防治行动计划》要求地级及以上城市污泥无害化处理处置率于2020年底前达90%以上，而“十二五”期间仅约50%，压力巨大。各地制定规划时应兼具前瞻性与可行性，确定路线时避免单一，如泥质好的地方优先土地利用，泥质差且经济发达的地方优先焚烧。
三、做好政策、管理跟进，打通污泥产业链。建议政府通过制定标准、提高污水处理费、实施财政补贴、加大沼气发电税收优惠等奖罚措施，促进污泥处理处置良性循环。污泥问题涉及多部门，需加强协调，打破条块分割，实现环境效益和经济社会效益最大化。依托科研，鼓励高校、科研院所和企业参与污泥利用研究，确定不同种类污泥的堆置、填埋技术规程及利用方向，提高技术附加值，促进企业开发污泥利用产业，打通产业链。
四、积极应对“邻避效应”。政府部门应建立科学合理的选址机制，坚持信息透明化，消除信息不对称，构建公平、互惠、可持续的复合型补偿机制，完善政府与社会共同监管制度。