美国国家动物卫生框架

        美国的动物卫生框架包括很多有着法定任务的联邦、州和地方的机构以及很多其他的公私实体和国际组织，每个组织都有其自己的目标和维护动物健康的职责。过去，此框架在应对一系列需求和挑战中一直相当有效。然而，近些年来，动物卫生受到了前所未有的挑战。为了更好地处理动物疾病问题，动物卫生框架必须更加灵活，更具包容，能容纳研究、医学、公共卫生等各界以及环境科学及公共政府等领域的专门知识。

        动物卫生框架包括以下必要要素：处在动物生产单位、动物栖息地以及有宠物家庭的“前线”的人们（其中包括牧场和农场工人、生产者、饲养员、繁育员、公园管理员、宠物拥有者、野生动植物康复员以及动物园管理员）；兽医以及提供专业建议和健康护理的其他人员（例如大学和诊断实验室工作人员）；联邦、州以及地方的动物卫生和公共卫生机构（主要包括各州的农业部门、州立大学的诊断实验室和州政府的其他地方，以及十多个联邦部门内众多的司局，主要是农业部、国土安全部以及卫生与公共服务部的众多司局）；机构、组织和政府之间的国际合作（如世界动物卫生组织和世界卫生组织）；支撑机构、产业以及组织（包括教育家、研究人员、公共卫生与情报界）。

        加强动物卫生框架的建议

        1.  国家应该建立一个高层次的、集中的、权威的并且负责任的协调机制或中心，以便形成并加强地方、州、联邦机构和私营部门之间的伙伴关系。

        2.  美国农业部和国土安全部等负责保护动物产业、野生动植物以及相关经济的机构和组织应该鼓励并扶持新技术和科学工具的快速开发、验证以及采用，以利检测、诊断和预防动物疾病和人畜共患病。

        3.  应该扩大和加强动物卫生实验室网络，确保有足够的能力应付常规和紧急诊断之需，并确保联邦、州、大学以及商业实验室等涉及动物疾病和人畜共患病诊断的所有要素形成健全的联系。

        4.  参与生物医学研究的联邦机构应该确定一种方法，以联合资助新的、竞争性的、全面综合的动物卫生研究计划；确保兽医和医学家合作；在国内和国际上加强动物疾病以及人畜共患病（包括动物与主要）的监测、诊断以及预防。

        5.  为了加强动物卫生和人畜共患病的研究基础设施，国家应该向科学家提供竞争性补助金，以升级动物疾病研究设备；应该建设并维护政府和大学为禽畜（包括大型的动物）和野生动植物而建的三级生物安全设施。

        6.  要创建全球系统，来预防、检测及诊断已知和新出现的疾病、病原体以及疾病威胁，因为它们关系到动物和公共卫生。为此，美国应该投入资源，发展与其它国家和国际组织共享的领导作用。

        7.  应该在全国制定并实施标准化的综合法规，以处理外来动物、非驯养动物及野生动物的进口、销售、运输和卫生问题。

        8.  农业部、国土安全部、卫生与公共服务部以及各州的动物与公共卫生机构和实验室应该改进、扩大基于风险的预测工具和模型的使用并使之正规化，为本土的、外来的和新发的动物疾病开发预防、监测、诊断及生物安全系统和制定战略。

        9.  产业界、生产者、美国兽医协会、政府机构以及兽医学院应该聘用和培养更多的兽医毕业生，让他们从事公共卫生、食品系统、生物医学研究、诊断实验室研究、病理学、流行病学、生态系统卫生以及食品动物实践等方面的职业。

        10.  农业部、各州的动物卫生机构、美国兽医协会、兽医学院以及大学动物科学系应该制定一个国家动物卫生教育计划，其重点是对通过日常看管参与疾病预和早期检测的所有部门的人员进行教育和培训。

        11.  政府、私营部门、专业协会以及产业协会应该共同进行教育，提高普通公众对公私投资以加强动物卫生框架重要性的认识。 (责任编辑：泉水)

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