核心提示:北京市卫生局首次就吊销医疗机构执业许可证举行行政处罚听证会,拟对北京市红十字会普京医院作出吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚。
本市民营医院管理混乱的问题长期存在。近日,北京市卫生监督所执法人员与民营医院——北京市红十字会普京医院代表,就“北京市红十字会普京医院使用非卫生技术人员和超诊疗科目案”进行了听证。这是今年市卫生局首次启动吊销医疗机构执业许可证的听证程序。
听证会举证:央视暗访揭露违法操作
听证会上播放了去年8月央视记者对普京医院的暗访录像。一名记者被该院“资深泌尿科专家”免费检查后,诊断为前列腺肥大伴前列腺炎,建议服药并接受光谱治疗,十天内花费6000元可治愈。然而,该记者随后在空军总医院检查,结果“未见前列腺异常”。另一名记者被同一“专家”诊断为性病,同样建议十天花6000元治疗,但协和医院的化验结果为“阴性”。
执法检查:超范围执业事实确凿
暗访结果公布后,市卫生监督所于去年8月18日对普京医院进行突击检查,发现其检验科几乎所有患者的化验单均为“阳性”。现场还发现,外科医生苑凤雪在泌尿科坐诊却从事妇科诊疗,超出其执业范围;中医医师赵俊新在西医皮科出诊。检查人员查获了赵俊新开具的治疗皮肤病的中药处方。进一步调查显示,该院“中医皮科”从2005年1月1日至8月18日累计非法收入达16万元。
处理结果:拟吊销执业许可证
卫生监督执法人员认定,普京医院存在超范围开展中医皮科诊疗活动,并使用1名非卫生技术人员从事医疗技术工作。依据《医疗机构管理条例》及相关规定,建议对该院给予警告、罚款6000元,并吊销《医疗机构执业许可证》。
医院辩解:超范围执业系个人行为
普京医院委托的代理律师在听证会上辩称,医院并未开设中医皮科,而是在西医皮科中采用中医手段作为辅助治疗,且中医业务收入不足西医的14%。院长表示,医院管理确实存在疏漏,但外科医师在泌尿科从事妇科诊疗属于医生个人行为,非医院安排,责任不应由医院承担。
卫生局回应:新证据可改变处罚结果
市卫生局副局长邓小虹在听证会后表示,卫生部门每项重大处罚均需给予当事人申辩机会,若普京医院能提供更多新证据推翻违法事实认定,卫生部门将考虑更改处罚结果;否则维持原处罚。
记者现场调查:医院门可罗雀
记者下午来到位于北京天坛南门的普京医院,大厅内除医护人员外未见就诊患者。墙上挂满专家简介,包括赵俊新医生。导医牌显示一楼口腔门诊、二楼妇科门诊、三楼泌尿科门诊,但未列出皮科门诊,三楼泌尿科旁字体已被遮盖。当天就诊患者极少,一楼口腔门诊仅一位患者,二楼妇科门诊有两三位患者。护士表示下午有专家坐诊,随时可提供服务。
医患反应
患者:一位刚从妇科检查完的女士表示,若医院确实存在问题,将考虑转院,“看病马虎不得,医院出问题不是添乱吗!”
医务人员:市场部工作人员认为医院被冤枉,“那些负面消息是个别情况,不能说明问题。”但承认曝光对医院影响很大,目前仍在正常营业。
院方:邹院长称,涉事皮科门诊因无专业医生已暂时关闭。此前西医皮科的三位专职大夫因出国、调动等原因均已离职。中医赵俊新医生系暂时代替出诊,现已调离。另一涉事医生苑凤雪因医德医风问题已被辞退。关于“超诊疗科目”问题,邹院长认为医院仅“开设西医皮科并提供中医诊疗方法”,找不到禁止西医皮科开具中药处方的法规。