《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》将疾病防治置于重要位置,明确提出到2020年,重大疾病防治水平显著提高,艾滋病、肝炎等重大疾病得到遏制。中国社科院研究员李盾指出,政府对国民健康负有责任,将老百姓健康放在重要位置是进步,但需做好整体规划,让普通人直接从科学研究中受益。
以艾滋病防治为例,北京天坛医院长期从事艾滋病防治工作的张可医生表示,艾滋病病毒通过性行为、吸毒等方式传播迅速且难以控制。2003年非典后,国家意识到公共卫生的重要性,在艾滋病防治方面投入显著增加,政府官员主动接触艾滋病病毒感染者,成为防治工作的最大转变。艾滋病防治需要社会综合防控体系,卫生部门、媒体、妇联等机构均有责任普及传染途径知识,引导公众正确对待患者。
李盾在谈到艾滋病防治时表达担忧,指出目前我国艾滋病防治药品和技术基本依赖国外。作为艾滋病后发国家,虽可少走弯路,但后发劣势明显。他强调,除艾滋病防治外,我国医疗技术和制药方法均需自主创新。政府实现公平健康权的目标需要系统整体规划,《规划纲要》重视民生,对保障公民健康权具有重要意义。
从上世纪50年代的“12年规划”起,我国共制定过7次科技发展规划。本次规划更加注重以人为本,从衣食住行到生老病死,字里行间体现人性化光辉。科技部有关负责人表示,当经济社会发展到一定阶段,人们必然更关注健康、安全及生活质量,百姓需求成为科技发展的推动力。
《纲要》中“提供健康保障”“发展以健康食品为主导的农产品加工业”“环保和健康功能的绿色材料”“提高人口质量和全民健康水平”等词句,勾勒出“人人享有健康”的未来图景。面对人口增长和重大疾病增多,科技需提供强有力支撑。《纲要》部署了安全避孕节育与出生缺陷防治、心脑血管病和肿瘤等重大非传染疾病防治、城乡社区常见多发病防治、中医药传承与创新发展、先进医疗设备与生物医用材料研发等优先攻关方向。
重大疾病防治水平显著提高,艾滋病、肝炎等重大疾病得到遏制,新药创制和关键医疗器械研制取得突破,成为《纲要》制定的未来15年科技发展八大目标之一。15年后,我国在人口安全、医疗卫生、健康产业等基础薄弱领域面貌将改观:控制重大出生缺陷及生殖健康相关疾病;艾滋病等传染病达到控制水平;新生儿乙肝感染率接近于零;心脑血管病、癌症和糖尿病等发病率和死亡率明显下降;农村85%以上人口得到医疗保健服务。