“科学决策的大脑” 国家农业政策开放实验室实现人机对话、网络开放和平台共享

        “中国的国家农业政策分析与决策支持系统开放实验室是一个科学决策的大脑。”诺贝尔经济学奖得主RobertW.Foge的这个评价，是对我国建成的“开放性的农业政策分析公共平台”所进行的科学决策的最好说明。经两年的实践检验，这个公共平台在农业经济理论、方法、系统量化分析等方面取得一系列突破性成果。尤其对新时期社会主义新农村和现代农业的建设，发挥了重要的决策和支撑作用。  　　

        近日，由中国工程院院士卢良恕为首的一些高层农业咨询智囊，对农业政策开放实验室两年来卓有成效的工作给予肯定。

        所谓农业政策开放实验室，是把过去复杂、定性的政策研究方式，转变为宏观研究与微观研究结合、经济分析与社会分析结合、定性与定量研究结合的现代农业政策研究方式。专家对实现了人机对话、网络开放和平台共享的农业政策开放实验室的评价是“科学可靠，精确直观，方便实用”。

        中国是在国际上首次提出的“国家农业政策分析开放实验室”新概念。项目负责人秦富研究员说，当中国加入WTO后，中国农业政策环境的国际化及政策制定和执行过程的复杂化，使得农业政策制定和实施，更需科学的政策分析与决策。而先进国家，都建有相关的定量分析机构和丰富的数据库，对每项政策提案都有事先的分析和事后评估。中国多年来却缺乏适合国情、经过实践检验的定量分析工具和方法，尤其对农业发展实践过程中的重点、热点和难点问题进行分析、预测和政策效果的评估。

        在国家农业部、财政部领导下，由中国农业科学院农业经济研究所实施的世界银行第四期技术合作贷款项目“国家农业政策分析平台与决策支持系统开放实验室”，两年来，聘请诺贝尔奖获得者RobertW.Fogel等在内的37名国际专家以及中国的多位知名专家参与、实施的农业政策开放实验室，以国内外最新理论知识、模型方法，整合社会资源，实现了农业政策分析与决策支持的可视化、一体化、信息化和网络化，在世界范围内开创了以实验室为平台的政策分析模式，对国内乃至国际农业经济研究、农业政策分析与决策咨询起到了非常重要的作用。

        该实验室具有五大功能：决策支持功能，对新农村建设和现代农业发展面临的新问题展开科学、系统的政策分析，为国家农业决策提供强有力支撑；人才和智力资源聚集功能，吸纳了国内外智力资源，以充实完善中国农业政策研究数据库、政策分析模型和决策支持系统；农业政策研究创新功能，使开放实验室逐步成为农业政策研究的创新基地；人才培养功能，初步建成了农业政策研究高层次人才培养基地；示范功能，用全面开放、平台共享等方式，向国内外研究机构、社会提供政策分析培训、应用软件及相关数据应用服务。

        目前，研究成果已在“WTO新一轮农业框架协议对中国农业的影响研究成果及谈判建议”中发挥作用；对“中国———澳大利亚自由贸易区可行性研究”提供了参考和决策支持；成为“中国—新西兰自由贸易区谈判如何削减奶制品关税问题”的重要参考。此外，它的“整村推进的实施方式和扶贫效果的评估报告”以及“贫困地区劳动力转移培训的扶贫方式和效果的评估报告”，已作为《中国的农村扶贫开发纲要（2001-2010）》等。 (责任编辑：泉水)

搜索

热门标签:

“科学决策的大脑” 国家农业政策开放实验室实现人机对话、网络开放和平台共享