2007年4月11日,美国参议院以63票对43票通过了允许联邦基金支持包括胚胎干细胞在内的干细胞研究议案。然而,白宫发言人此前已宣布布什总统将再度否决该议案,且63票未达到三分之二多数,因此联邦基金实际上仍不能用于胚胎干细胞研究。尽管如此,干细胞产业仍视此为胜利,如同在深水中挣扎时抓住了救命稻草。自2001年布什总统以伦理道德为由禁止联邦基金用于胚胎干细胞研究以来,美国公众一直误以为干细胞研究和产业不受法律保护,这严重影响了投资者信心,导致资本远离干细胞公司,股价普遍暴跌且长期低迷。参院通过该议案对公众接受干细胞的程度具有深远意义。
美国干细胞研究和相关产业已多年缺乏经费,当时仅有的1.3亿美元联邦经费早已耗尽。专门开发胚胎干细胞的Geron公司(纳斯达克:GERN)到年底的投资将超过这一数额。干细胞公司的CEO们已放弃对联邦和州政府基金的期望,因为总统不会批准支持胚胎干细胞研究;2004年加州通过的30亿美元干细胞研究经费因官司缠身而无法解冻用于企业;其他约5个州虽宣布效仿加州,但投资规模仅约1亿美元,象征意义大于实际。公司开始专注于科学研究,预计2007年底有胚胎干细胞产品进入临床研究,2008年将有干细胞产品上市。届时将出现投资热,这或许才是干细胞产业真正的救命稻草。在学科发展过程中,通常由美国国立健康研究院(NIH)资助基础研究20年后,企业才进行成果转化。从单克隆抗体技术发现到单抗药物出现,这一阶段约需10年。无论如何,在新药进入临床前,没有联邦政府资金支持,产业如同冰封,缺乏大基金关注。
受参院通过加强干细胞研究法案消息影响,且布什总统表示会批准“不能发育为胎儿的胚胎干细胞研究”法案,所有上市干细胞研发公司股价继续上涨。2007年4月13日,Neuralstem(纳斯达克:NRLS)大幅上扬0.19美元(5.76%),报收3.49美元/股;Aastrom(纳斯达克:ASTM)上涨3美分,收于1.49美元/股;Geron(纳斯达克:GERN)上涨3美分,报收7.45美元/股;STEMCELLS(纳斯达克:STEM)上涨3美分,收盘于2.79美元/股;VIACELL(纳斯达克:VIAC)略降,收盘于5.92美元/股;OSIRIS(纳斯达克:OSIR)上涨0.54美元(3.08%),收盘于18.1美元;Advanced Cell Technology(OTC:ACTC.OB)股价未动,为0.79美元/股。