如何找到一个平衡点,在开发石油天然气的同时不威胁到生物多样性?能认同并做到这一点的能源企业是值得信赖的伙伴
链接:生物多样性是一个由基因、物种、生态系统以及维持地球上生命的生态过程所组成的复杂的网络体系。它为人类社会提供食品、药材、自然资源、生态服务以及精神和审美的享受。很多具有潜在石油天然气开发价值的地区也日益被认为具有生物多样性方面的价值。 一个能源企业的兴趣在于勘探和开发某地区的石油天然气,一个环境保护组织的兴趣在于保护环境。然而,日益强劲的能源需求和保护环境的挑战,并没有使能源企业和环境保护组织分道扬镳,而是更加紧密地联合在一起,甚至结成了同盟军。 能源与生物多样性促进会(EBI)就是能源企业和环境保护组织携手前行的典范,其产品已经被大量地运用到全球各地的石油天然气开发中。EBI:在应对挑战中诞生虽然受到全球的强烈关注,但生物多样性正继续以令人吃惊的速度遭到破坏。虽然石油天然气开发通常不是一个区域内对生物多样性最大的威胁,但它能在大范围内对生态系统造成负面影响。另外,石油天然气开发通常是相对不发达地区经济活动的先锋,并带来进一步的经济和社会活动,可能通过间接或直接影响导致生物多样性受到侵害。虽然通过控制和技术,开发石油天然气的很多直接影响可以减低到最小程度,有时还可以完全恢复,但很多发展带来的间接影响对整个工业和社会形成更大的挑战。 能源企业发现,除了法律和规章要求他们注重保护生物多样性之外,还有策略、经营、声誉和财务等方面的理由。很多公司,尤其是那些跨国经营的公司,环境和社会问题对他们的利润造成伤害理由的可能性很大。对于能源企业而言,真实的或道听途说的环境和社会问题造成的潜在风险都会使公司声誉受到损害,并丧失商业运作所必须的社会认可以及业务资源。而很多环境保护组织,在他们工作的地区愈来愈多地和同一地区的能源企业相遇,围绕着这些重叠产生了很多矛盾,甚至在环境保护组织之间也是。 能源需求和生物多样性的同等地位给能源工业和环境保护组织带来了艰巨的挑战。虽然离关于怎样将大众的、行业的和环境的生物多样性的需求加以整合的全部答案还很远,但我们仍愿意通过对话和协作去寻找。为了迎接这些挑战,几个能源产业的巨擘和环境保护组织一起成立了能源与生物多样性促进会(EBI),把生物多样性保护融入石油天然气开发的上游产业,制定了实用的行动指南、方法和操作模式,促进能源产业运作中环境方面的表现,无论在哪里开发石油天然气资源,都尽量减少对生物多样性的危害,使生态保护的机会最大化。 EBI的成员是四个能源企业和五个环境保护组织,它们的每一家都是全球化的,分别是BP、雪佛龙德古士、保护国际(CI)、动植物国际(FFI)、世界自然保护联盟(IUCN)、美国大自然协会(TNC)、壳牌、史密斯索宁研究所(SmithsonianInstitution)、挪威国家石油公司。这些成员深信,尽管每个能源企业和环境保护组织都有不同的价值观、原则和政策,以不同的方式处理石油天然气开发对环境影响,也以不同的速度朝着有效考虑生物多样性问题方向在努力,但是朝着这个方向前进是能源工业和社会的共同兴趣所在。 EBI的产品从2001年以来,EBI从商业个案、保护生物多样性公约、地点选择和指标等方面进行了对话、讨论和协作,最终完成了一整套产品并在全球推广。EBI的这套产品包括总结性报告、指南、讨论论文以及如何有效地把生物多样性的考虑融入能源开发之中的对策等等。这一产品的核心要素包括:--将生物多样性保护整合到油气开发中的商业项目。换而言之,生物多样性保护就是“应当做的事”。--将生物多样性整合到管理系统和经营之中。--尽力减少影响。一旦能源企业深信把生物多样性的考虑融入决策、管理系统以及运作中的好处,那么下一个问题将是采取措施。--决定从哪里开始。 能源企业决定在一个存在生物多样性潜在风险的地区开展项目,它可能需要越过对生物多样性保护的最低法律要求,采取一套更为全面的管理行动,包括减轻、补偿措施和对生物多样性保护进行投资等等。这样的计划可向利益相关者表明,公司是在负责任地经营并正在对风险进行控制。EBI的推广几年来,EBI的能源企业成员在全球各地试验、完善和推广这一产品,并涌现出许多石油开发与环境和谐共存的案例。 比如,在非洲加蓬,虽然壳牌石油公司一直在热带雨林之中开采石油,但那里的生物多样性不但没有减少,反而增加了生物多样性;在澳大利亚巴罗岛,雪佛龙德古士从1964年就在那里开发石油,40年来却没有发生过一起环境事故,岛上的生态环境完好如初。为了更好地推广这些产品,EBI进入了一个与更大范围内的能源产业和环境团体合作的新阶段。在中国,EBI的产品也在逐步推广。 保护国际中国办公室、美国银行、壳牌中国、国家环境保护总局环境工程评估中心共同将EBI的产品介绍到中国。本文参考了能源与生物多样性促进会(EBI)的相关资料。壳牌中国集团罗怀圣先生对本文亦有贡献。 (责任编辑:泉水) |