发展至今,我国已拥有超过170家国家高新区,科技园区已成为区域经济增长和创新驱动的重要引擎。然而,产业结构趋同、规模偏小、创新能力不足等老问题仍在部分园区显现。对此,中国科学院科技战略咨询研究院研究员刘会武指出,新时代科技园区建设需要在管理理念、制度设计、文化培育和规划布局上实现“软硬兼施”——既要完善基础设施等硬环境,更要构建制度创新与创业文化等软环境。
刘会武强调,当前中国科技园区正处于从要素驱动向创新驱动转型的关键时期。过去依靠土地、资本和劳动力扩张的工业园区模式已难以为继;未来必须通过技术和知识创造财富,这要求园区重点培育科技型中小企业,营造活跃的创新创业生态。他建议,大学科技园区应探索“微型制度创新区”,将大学的知识溢出与企业的市场转化有效衔接,破解科技成果转化中的体制障碍。
在园区管理方面,刘会武提出专业化能力建设至关重要。招商不再是简单地选企业,而是“招人才、找平台、找企业”的系统工程。管理团队需具备产业分析、技术研判和资源整合的能力,改变过去粗放式的操作方式。同时,园区规划应因地制宜,在有限的土地上设计科学合理的空间布局,避免盲目扩张和同质化竞争。
对比国际经验,刘会武以法国索菲亚科技园区为例,指出该园区历经半个世纪打造不足60平方公里的产业高地,启示中国科技园区要克服急功近利心态,遵循循序渐进的成长规律。在软环境建设上,园区文化塑造必须基于当地的经济基础、产业特色和企业实际,而非简单移植外部模式。
面向未来,刘会武认为科技园区应承担“发展高科技、引领新经济”的旗帜性作用。在国家层面,需在土地政策、园区定位、人文环境等方面给予更多制度支持,推动园区成为创新型国家建设的核心载体。他强调,科技园区的成功最终取决于能否培育出一批具有全球竞争力的创新型企业,而这离不开金融资本、风险投资体系以及高端人才的协同支撑。