今年全国两会期间，一位全国政协委员透露，在科技成果评审中，有人只需给办事员甚至打字员1000元，即可获取所有评审信息。这种科技“攻关”变为科技“公关”的现象，已是学术圈心照不宣的痼疾。

近日，全国政协委员、清华大学化学工程系教授邢新会在全国政协科技界别联组讨论上指出，近年来科研项目中“找人”风气盛行，甚至出现领导牵头集体找关系的情况。重关系轻水平、“政治挂帅”的倾向严重侵蚀了项目评审的公平性，抑制了科研人员的创新积极性。

邢新会认为，“863”计划在我国科技发展中曾占据重要地位，但体制和管理缺陷导致课题立项、评审、执行、验收等环节问题丛生：大项目不审、小项目大审，人际关系或行政干预频现，间接经费不足，项目执行目标偏离，效率低下且资源浪费。他建议，改革应从“863”计划做起。

评审专家的角色尤为关键。全国政协委员李邦河院士举例：年轻科研人员精心准备奖项申报，评委却仅凭过往获奖数量打分，劳民伤财。杨文采院士也反映，大胆创新的前瞻想法常因评审组不了解而评分极低，连讨论机会都没有。邢新会指出，“863”计划的项目建议和立项由有限的指定科学家完成，难免局限，影响项目的前沿性与必要性。

针对上述问题，邢新会提出多项改革建议：首先，完善项目建议与立项的科学性，成立类似咨询委员会的独立机构，对项目进行顶层设计与广泛征求意见结合，杜绝“拼盘”现象。其次，由于立项评审、中期考核和验收由不同专家执行，缺乏整体理解，常出现标准不一甚至项目指南指标解读分歧。他呼吁一定比例的评审专家全过程参与，并重视中期检查与验收，建立项目淘汰制度，提高经费效率。此外，管理部门对大课题的管理水平有待提升，应加强立项管理与经费拨付部门的沟通，避免经费到账而任务书未签等问题。在间接经费管理方面，建议参考国家重大专项做法，增加人员预算。

邢新会强调，健全的科研文化是科技创新的基石。当前我国科技进入转折点，大科学计划理应肩负改革使命，创建先进科研文化，催生原创性成果。这一观点与近年来国家持续深化科技体制改革、破除“四唯”倾向、强化绩效评价的方向高度契合。尽管“863”计划已整合为国家重点研发计划，但评审公平性、项目监管等核心问题仍待长效解决。