受访人：危朝安 农业部副部长；旭日干 内蒙古大学校长，中国工程院副院长、院士

转基因技术造福人类的同时，也可能对人类、动植物、微生物及生态环境构成危险或潜在风险。转基因技术是生物技术的核心，它打破了不同物种之间天然杂交的屏障，实现了物种间的基因转移，获得了新的性状，丰富了遗传资源，加快了育种进程，但同时也可能对人类、动植物、微生物及其生态环境构成危险或潜在风险，产生生物安全问题。

我国政府对转基因技术的基本态度是：生物技术是21世纪世界经济发展的新引擎，中国政府高度重视农业生物技术发展。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中明确提出生物技术是支撑发展、引领未来的前沿技术之一，并把转基因生物新品种培育作为重大专项。农业部始终坚持“科学规划、积极研究、稳步推进、加强管理”的农业转基因生物产业发展指导方针。

近年来，我国转基因生物技术取得了长足进步：获得了一批转基因农作物新品种和新材料，主要有抗虫棉花、高油油菜及抗虫玉米、抗穗发芽小麦等；疫苗和饲料生物制剂已经形成了产业，包括基因工程疫苗、诊断试剂盒、新型饲料蛋白、生物药物饲料添加剂等；技术研发不断突破，获得了水稻生长发育基因、雄性不育育性恢复基因、新型抗除草剂基因等新基因。目前，我国农业转基因生物研究与产业化在发展中国家处于先进水平，基因工程疫苗、转基因抗虫棉等研究达到国际先进水平。

转基因技术本身是中性的。经过转基因生物安全评价、获得主管部门批准的转基因生物可以放心使用或食用。公众对转基因技术和食品存在“误读”，这主要是因为不了解转基因技术。科学的态度是：一方面，转基因生物安全是一个相对概念，以非转基因生物为参照系来比较两者在安全性方面的差异；另一方面，转基因生物安全又是具体的，要对转基因生物进行个案分析，在具有足够技术资料和试验数据支持基础上做出科学判断。

全球转基因作物种植面积和转基因农产品国际贸易迅速发展。自1996年全球转基因农作物大规模产业化以来，10年间全球种植面积增加了52倍，累计种植面积4.75亿公顷。种植转基因农作物的国家从最初的6个增加到21个。我国形成了符合中国国情并与国际接轨的转基因生物安全法规体系，包括实施安全评价制度、进口安全管理和标识管理。但随着生物技术研发日新月异，转基因生物安全管理面临一些新问题，如安全性研究相对滞后、生产应用要求迫切、市场接受环境复杂等。