全球生物多样性保护正面临一个看似矛盾的现实:官方数据显示陆地保护进展停滞,但一项最新研究却提示,世界可能比科学家此前认为的更接近“30×30”目标。由英国肯特大学杜瑞尔保护与生态研究所牵头、发表于《Nature》的国际研究指出,许多实际承担野生动物保护功能的区域已记录在各国国家保护地名录中,却未被纳入全球保护统计。将这些“遗漏”区域计入后,全球陆地处于某种形式保护之下的比例从官方报告的18.5%升至26.8%,接近27%。这一发现直接挑战了“陆地保护目标已难以实现”的悲观判断。
被全球统计遗漏的国家保护地
研究团队采用了一种双轨并行的估算策略:一方面汇总全球尺度的保护措施数据,另一方面系统整合各国提交的国家级保护地数据,从而构建出更完整的保护覆盖图景。论文第一作者、伦敦动物学会博士后研究员Helen O’Neill直言:“距离2030年仅剩四年,30%目标的陆地部分似乎遥不可及。但我们的分析表明,处于某种类型保护区的土地远比目前所承认的要多。”她同时强调,“我们需要付出更多努力,正式承认那些目前仅记录在国家数据集中的现有保护区域。”这一呼吁来自研究负责人、杜瑞尔保护与生态研究所所长Bob Smith。换言之,问题的关键不在于新增保护地,而在于让已有保护地获得全球层面的“身份认证”。
这一统计差异具有重要的政策含义。几乎所有国家都已同意到2030年保护30%的陆地和海洋,以遏制并扭转生物多样性危机。然而,官方数字长期显示陆地保护进展乏力,令国际社会对目标可行性产生怀疑。新估算表明,全球保护地覆盖被系统性低估,部分原因在于全球数据库与国家名录之间的收录标准与更新机制不统一。若能将国家层面的保护地信息有效纳入全球统计,不仅可更真实地反映保护进展,也能为后续政策制定提供更准确的基线。
面积达标不等于生境安全
然而,覆盖率数字的上修并不意味着保护工作可以高枕无忧。研究特别指出,草原和灌丛生态系统即便在这张更大的保护网络中也仍然保护有限。这些生境孕育着高度特化的野生动物,却长期在保护地布局中处于边缘地位。这一缺口揭示了一个更深层的问题:单纯扩大保护总面积,无法确保各类生境都获得代表性保护。换言之,保护地的“量”与“质”、“代表性”与“空间配置”必须同步考量。
论文合著者、联合国环境规划署世界保护监测中心“保护地球”倡议负责人Heather Bingham强调:“保护30%的陆地和海洋本身并不充分。该目标还要求这些区域得到有效管理以产生积极的生物多样性成果,并且被放置在将对生物多样性产生最大影响的地方。”这意味着,30×30目标包含三重维度:面积、管理有效性与空间优化。实现这些要求,需要将保护地连结成网络、涵盖多样化的生态系统,并以公平的方式兼顾当地社区的利益。
Smith进一步补充:“我们还需要更加关注提升所有保护地的有效性,因为除非这些地点得到有效且公平的管理,否则增加保护土地面积收效甚微。”这一观点将讨论从“划了多少地”推进到“管得怎么样”,触及全球保护地治理的核心短板——许多保护区存在“纸上公园”现象,即法律上已划定但实际管理缺位。
对30×30目标的重新校准
综合来看,这项研究传递出双重信息。积极的一面是,全球陆地保护的实际覆盖可能远高于官方统计,26.8%的数字表明人类距离30%的陆地目标并非遥不可及,前提是各国国家保护地数据得到正式承认与整合。审慎的一面是,保护面积的上修不能掩盖生境代表性与管理质量的缺陷,草原和灌丛等关键生态系统的保护缺口依然存在,且保护地的有效性、公平性和空间布局仍是决定成败的关键变量。
对于政策制定者而言,当务之急包括:建立更协调的全球—国家保护地数据对接机制,避免已有保护成果被统计口径“漏算”;在扩大保护网络时优先填补草原、灌丛等代表性不足的生境;并将管理有效性评估与公平治理纳入保护地绩效考核。唯有面积、质量与代表性三者并重,30×30目标才能真正转化为遏制生物多样性丧失的实效。