2006～2016年食品行业科技发展纲要(2)

        我国食品工业虽然取得了上述进展，但科技创新发展不平衡，与国际先进水平相比仍有不小差距。主要表现为：

　　１．  关键技术自给率低。我国食品行业引进了不少国外先进技术和设备，我国装备的６０％靠进口，特别是高科技含量的关键装备主要依靠进口，真正的核心技术尚未掌握，缺少拥有自主知识产权的食品先进技术、配方及设备。食品和包装机械，单机多、专业化程度低、故障率多、规模小。在自动化、连续化、高效稳定节能方面与国外相比有明显差距，是我国食品工业领域技术进步所要突破的重要环节。

　　２．发明专利数量少。尽管２００３年至２００４年在我国境内申请的国内发明专利数量超过了国外，但就全球而言，目前我国发明专利总量排名在世界第八左右，仅占世界总量的１.８％。

　　　３．科学研究质量有待提高。目前在食品领域涌现出的科技成果中具有国际领先、国际竞争力的项目少，在专业技术领域中有重大突破的技术成果少；企业发挥的创新成果转化为生产力和市场竞争力的作用强，而科研院所校的贡献有待提高，基础研究所产出的成果少。

　　４．优秀顶尖科技人才匮乏。食品行业的科技人员整体数量不足，学术和技术带头人、复合型人才匮乏，尤其缺乏高技术、创造发明和新产品开发人才，难以在激烈的国际科技竞争中发挥人才优势。

　　５．科技投入不足。目前发达国家Ｒ＆Ｄ／ＧＤＰ投入强度占２％～３％，我国大中型食品企业研发经费仅占产品销售收入１％以下，低于其他行业，未能实现我国“九五”确定的１．５％的目标。

　　６．  科技创新机制有待进一步完善。激励优秀人才、鼓励创新创业的机制还不健全，企业尚未真正成为科技创新的主体。科技宏观管理各自为政，科技资源配置方式、评价制度等不适应科技发展新形势的要求。国家科技成果转化的机制尚未真正形成，在共用技术的开发和转移上既缺乏完整有效的实施体系，又缺乏科技成果向企业转移的规则和场所。

        二、我国食品行业科技发展的优势条件分析

        “十五”期间，大批新技术和先进实用技术的研发及推广应用，促进了食品行业产业升级和传统食品产业的升级换代。食品工业的发展对科技的发展提出了新要求，科技的发展为食品工业的发展提供了强大的动力。预计未来１０年内，我国食品行业科技发展面临的宏观环境将发生新的变化，其优势条件如下：

（一）国家科教和产业技术政策，推动食品科技创新深入发展

　　随着一系列科技政策的出台，《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的发布及其配套措施的实施，“技术创新引导工程”的开展等等，将进一步促进企业成为技术创新的主体，提升企业核心竞争力，增强国家自主创新能力。国家有关部门进一步加大科技投入，安排相应技术攻关课题，在重大共性关键技术研究、设备研制与开发、标准体系与全程质量控制体系建立、加工专用品种筛选和原料生产基地建设以及技术创新体系与发展战略研究等方面取得突破；农产品深加工食品工业专项工程、农产品加工推进工程、现代农业产业化示范工程等，得到国债和预算内资金支持，将进一步促进全行业整体技术水平不断提高。

（二）建设创新型国家，为食品科技发展提供了良好环境

　　中共十六大和十六届五中全会强调，必须更加坚定地把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构，转变增长方式，提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。进一步明确了科学技术在新时期经济社会发展中的战略地位；全面贯彻落实科学发展观，深入实施科教兴国和人才强国战略，为食品行业科技发展指明方向，创造了优越的大环境。

（三）解决“三农”问题，需要食品科技进步提供支持和保障

　　解决“三农”问题已成为全党工作重中之重，食品工业是农业产品面向市场的主要推动力量。解决“三农”问题，实现农业产业化，加快促进农民致富，食品加工是重要出路，而先进适用的技术支撑是必要保障。

（四）建设节约型社会，需要食品科技进步提供支撑

　　中共十六届五中全会提出：要坚持资源开发和节约并重，把节约放在首位的方针，改变经济增长方式。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出“十一五”时期，资源利用效率要有显著提高，单位国内生产总值能源消耗降低２０％，单位工业增加值用水量降低３０％，工业固体废物综合利用率提高到６０％。据此，食品工业必须紧紧依靠科技进步，重点攻克生产中相关关键技术，以先进技术代替落后和有污染及能耗高的生产方式，促进产业升级换代；以科技进步提高资源利用率及生产的综合加工利用水平，提高废弃物的综合利用率，提高能源使用率，实现我国食品工业清洁生产和可持续发展。

（五）  国民经济持续快速发展，为食品科技发展提供重要的资金、技术和装备支持

　　随着我国工业技术力量、装备水平、积累能力不断增强，作为整个工业重要组成部分的食品行业在为工业化作出贡献的同时，也将分享工业化的成果，获得工业化所提供的资金、技术、装备等方面的支持，为食品行业科技发展奠定物质和技术基础。

（六）消费结构的不断变化，需要食品科技创新为满足市场需求做出贡献

　　随着城镇化进程的加快，城乡居民收入和生活水平的提高，食物消费结构发生深刻变化，对工业化加工食品的需求处于上升阶段；对食品的安全、营养、品种、方便等提出了更高的要求。这是为食品行业发展提供市场空间的重要时期，也是工业现代化水平不断提高、食品行业科技、创新和装备水平不断提升的关键时期，需要食品科技持续创新，以满足不断变化的市场消费需求。

（七）新一轮世界产业结构调整，为食品科技发展提供了机遇

　　以高技术扩散为代表的新一轮世界产业结构调整，使我国有可能利用产业国际转移的机遇，吸引更多的资金、技术、人才和经营管理经验，并通过消化吸收、创新，提高食品行业的整体科技和装备水平，尽快在高新技术和先进适用技术的应用方面，与世界先进水平接轨，加快实现对传统行业的改造，促进行业结构优化升级，使农副产品精深加工和高技术的应用成为食品企业的主体。

（八）发挥借鉴他人之后发优势，实现食品行业科技跨越式发展

　　目前，我国食品行业科技水平虽然落后于发达国家，但可借鉴国外先进生产工艺技术和管理经验，自主开发创新，避免其他国家在经济发展中曾经走过的弯路，促进技术积累和提升，并以后发优势改造和提升比较优势，缩小与发达国家的差距。

        三、食品行业科技发展的指导思想与基本原则

        （一）指导思想

　　未来１０年，是我国全面建设小康社会进程的关键时期，食品行业科技发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以坚持提高自主创新能力，作为科技进步的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。全面实施科教兴国战略和人才发展战略，立足国情，以人为本，创新发展模式，提高发展质量，为推动食品工业持续、健康、协调发展提供强有力的科技支撑。

        《国家中长期科学和技术发展规划纲要》指出，今后１０年，我国科技工作的指导方针是：“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”。我国食品工业要把提高自主创新作为发展战略，摆在科技工作的突出位置。从增强创新能力出发，加强原始创新、集成创新和消化吸收再创新。把握科技前沿，开发独特的产品、独特先进的技术、独特的营销手段，不断提高核心竞争力。提倡和鼓励发展多项技术集成的产品和产业，实现集成创新。在关键领域的真正核心技术是不可购买的，要注重引进后的消化吸收和再创新。掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业。

（二）基本原则

　　１．要以国家经济社会和食品工业发展的总目标为依据，为提高食品行业综合竞争能力、提高劳动生产率、改善人民生活服务；以提高食品企业经济实力，提高高新技术产品市场占有率作为首要目标。

　　２．要体现国家产业政策，有利于产业结构调整和技术结构优化。要把实现传统产业先进适用技术的普及和高技术化与发展高技术产业摆在优先位置；把攻克食品工业发展中迫切需要解决的热点、难点问题，作为主要任务。要加大科技投入，坚持从实际出发，既要积极进取，又要量力而行。

　　３．要坚持有限目标，有所为，有所不为。坚决避免不分轻重盲目大发展、重复研发。加强企业科技中心和科研院所建设，多方联合，优势集成，分工有序，重点突破，实现跨越式发展。

　　４．要坚持自主研究开发与引进国外先进技术相结合，立足技术创新，着力形成自主知识产权。坚持长远目标和近期目标相结合，合理部署基础性研究、高技术研究和技术开发及成果转化工作，要把为经济发展提供科技动力作为重要任务。

　　５．要尊重知识，善用人才，大胆使用年轻有为科技人员。创造公平竞争、协同合作、合理流动、人尽其才的机制和环境。坚持专业科技队伍与群众性科技活动相结合，研究开发与科技普及、推广相结合，科技与教育相结合。

　　６．坚持资源开发和节约并重，把节约放在首位的方针。大力发展循环经济技术，促进资源充分利用和优势资源转化，实现经济、资源环境协调发展。大力发展现代信息技术，以信息化带动工业化。

　　７．因地制宜、因时制宜，适时调整。要根据宏观发展环境和发展条件的变化，及时调整发展对策，动态规划，开拓发展。

四、食品行业科技发展方向

　　今后１０年，我国食品工业科技发展的总目标是，自主创新能力显著增强，科技促进食品工业生产力发展的能力显著增强，为食品工业持续、健康发展提供强有力的支撑。

　　（一）运用现代高新技术，促进传统行业技术升级

　　广泛运用高新技术、先进管理技术和科学生产组织模式改造现有工业，重点解决工业升级所面临的重大共性和关键技术难题。以现代生产方式生产具有保留价值的传统特色食品。重点研究功能菌株大规模筛选技术、生物催化剂定向改造技术、规模化工业生产的生物催化技术系统、清洁转化介质创制技术及工业化成套转化技术。

　　（二）推进高新技术产业化，转变经济增长方式

　　进一步拓展生物技术、发酵工程、细胞工程、基因技术、先进加工技术，以及先进保鲜、杀菌和包装技术、快速检测技术、综合利用和信息化技术在食品工业各环节的深入研究和广泛采用。把推进高新技术产业化作为调整食品工业经济结构，转变经济增长方式的重点。

　　（三）加强基础理论研究，增强原始创新能力

　　基础研究是科技与经济发展的源泉，是新技术、新发明的先导。食品工业领域的基础研究项目要更多地参与到国家自然科学基金项目和“９７３”计划中，获得国家的支持，在更深层面解决食品工业发展的重大科学问题，加强食品工业原始创新能力。

　　（四）提高传统和民族食品生产技术水平，开发新型食品

　　围绕消费追求营养、方便、味美、质优、价廉的市场需求，以科学的配方，以适当的提取加工工艺手段，开发满足不同人群不同需求的丰富多彩的大众食品、方便食品、功能食品等，弘扬和发展我国优秀传统食品和民族食品，提高居民主副食工业化制成品水平。

　　（五）拓展电子信息技术在食品行业的应用

　　开发专用软、硬件，增加生产过程及设备的柔性化、智能化水平；利用嵌入式技术，推动微电子和信息技术在设备上的应用；采用信息技术、虚拟技术和快速原型技术，增强以产品设计技术与工艺过程技术为核心的集成能力；运用网络技术、过程控制技术等改造食品企业生产与管理，转变生产方式；采用ＥＲＰ技术优化企业经营管理系统；积极发展电子商务，建立与新型工业化相适应的现代化食品物流业。 (责任编辑：泉水)

搜索

热门标签:

2006～2016年食品行业科技发展纲要(2)