（二）有利于促进市场经济的发展与完善

  

　　从社会主义市场经济的角度看，拟建设的检索与服务平台将有利于市场经济主体更好地利用专利技术，还可以较全面地了解竞争对手的技术资产状况，预测技术发展动向，分析潜在的技术市场和产品市场，掌握竞争态势，规避风险，有比较地选择合作伙伴，从而充分利用国内外两个资源，主动参与国内国际市场竞争，促进对内对外贸易。

  

　　（三）有利于政府职能转变和更好地履行政府职责

  

　　从政府职能的角度看，拟建设的检索与服务平台将有利于市场监管部门及时、准确地获得专利的法律状态信息，从而更有效地履行市场监管职责，维护公平有序的市场环境。通过拟建设的检索与服务平台，政府一方面可以向公众提供专利信息公共服务，使公众能够方便、快捷、全面地获得科技创新和市场竞争的各种有效信息，促进发明创造的传播、推广和应用，实现和提高专利信息的经济效益和社会效益。另一方面，借助于拟建设的检索与服务平台，政府也可以对专利技术、法律信息等进行分析，更好地把握科技创新和经济发展的总体趋势，了解由技术创新产生的行业发展热点甚至可能产生的新兴行业，统筹调节，宏观管理，维护国家利益和经济安全。

  

　　（四）有利于改进我国专利信息资源的利用状况，摆脱国外在技术上的制约

  

　　目前，我国在专利信息利用方面仍比较落后，与西方发达国家相比存在着较大差距。美、日、欧从上世纪80年代至90年代以来，各自投入超过10亿美元的资金建成了先进的专利检索服务系统，为提高其技术创新能力和知识产权竞争力提供了强有力的支持和保障，而我国迄今尚未建立起一套自主的、高水平的专利信息检索与服务系统。我国现有的专利信息数据库大多存在着数据不够完整和规范、缺乏深度加工、检索技术落后、共享环境与支撑条件差等问题，致使很多专利信息资源没有得到有效利用，造成了信息资源的闲置浪费和技术开发的低水平重复，既无法满足社会公众日益迫切希望能够准确、全面、方便地检索专利信息的要求，也影响了我局的专利审查能力。这种状况使得我们目前只能主要依赖外国专利数据库和检索软件获取专利信息，因此在使用上、技术上、以及数据及时更新上都受到外国专利局和商业公司的诸多制约，也不能够为公众提供高质量的专利信息服务。在当今信息技术快速发展的形势下，我们与西方发达国家的差距有进一步扩大的趋势，对国外的依赖程度也有所增加，严重地制约了我国在经济全球化进程中的竞争力和在知识产权国际规则调整与变革过程中的影响力。因此，为满足公众充分利用专利信息资源的需求，逐步摆脱国外在技术上对我们的制约，并保证我国信息资源利用的独立自主和安全可靠，迫切地需要尽早建立我国自主的检索与服务平台。

  

　　三、检索与服务平台的设计思路

  

　　拟建设的专利信息检索与服务平台从面向用户的对象角度分为中国专利信息检索系统和国家专利信息服务平台。

  

　　中国专利信息检索系统以我局数据资源为依托，借助于其它国外数据资源，向以我局审查员为主的专业人员提供数据全面、质量较高，功能齐全、适于专业检索要求的检索系统。该系统将涵盖我国自1985年以来全部专利文献代码化数据和目前所拥有的全部国外专利信息文摘、全文图形数据，实现跨平台、多数据库检索。系统将充分利用我局现有的专利文献馆藏数据，经过对原始数据的加工、处理，在整合我局已有各类数据库之后，利用门户检索技术，实现信息的智能检索，并逐步建成审查员知识库管理系统和特殊业务领域的专题数据库。

  

　　国家专利信息服务平台将按照国家信息规划发展的战略方针，向社会公众提供多项检索入口、适于不同层次用户群体使用的服务平台。专利信息服务平台将在中国专利文摘数据库、中国专利全文代码化数据库、中国专利全文扫描图形数据库、世界专利文摘数据库、世界专利全文数据库和若干个对专利数据深度加工的专题专利数据库基础之上，设计具有初级和高级检索、统计分析、专利预警、专家咨询评估和支持多语言访问等功能的平台。

  

　　四、检索与服务平台的功能设计、构架与实施进度

  

　　（一）中国专利信息检索系统

  

　　1、中国专利信息检索系统功能设计

  

　　（1）源数据的配置

  

　　使用已通过完成对原有按国际专利分类体系分类的原始数据的分检和加工的专利文献数据，形成基于新分类体系的准确、详实的专利数据。数据的加工支持未来数据交换格式，适应自动与人工相结合的加工过程，采用分布式的加工结构，并为多种数据交换方式提供支持。

  

　　（2）数据库异构

  

　　基于现有各类数据库，在此基础上进行数据整合，利用先进IT技术手段，在统一的平台上实现门户的检索功能，减少用户切换不同数据库的繁琐，实现办事高效、资源统一，从而降低成本。

  

　　（3）智能检索平台

  

　　采用B/S多层结构，由专利检索数据库群、检索引擎、WEB服务器和浏览器等模块组成，为审查员提供多种检索途径，数据涵盖范围广、数据质量高，符合我国专业人员检索习惯的检索平台。

  

　　（4）知识库管理

  

　　结合我局优秀审查员检索、审查的工作经验，利用审查员知识财富，保存具有代表性的审查方法和技巧，储存到知识库，为培训新审查员使用，同时也为提高工作效率提供保障。

  

　　（5）专题数据库管理

  

　　在系统内部建设一些针对特殊业务领域的专题数据库，为需要特殊检索需求的审查员提供经过深度标引的专业化文献检索数据。

  

　　2、中国专利信息检索系统的总体构架

  

　　中国专利信息检索系统主要面向以我局审查员为主的专业人员使用，总体构架要部署在企业级的Intranet环境中。系统工作平台全部采用浏览器方式或跨平台应用程序实现。检索系统从逻辑上分为底端的系统数据资源层、整合服务层、服务端构件层、门户支持服务器层和前端的用户接口和客户端应用。系统的体系结构如下图所示：

  



  

　　（1）系统数据资源层

  

　　存放系统所需的所有数据资源，包括自1985年以来全部专利文献代码化数据和目前所拥有的全部国外专利信息文摘、全文图形数据，由数据库管理系统及文件系统提供支撑。

  

　　（2）整合服务层

  

　　由整合服务器提供逻辑数据库支撑，屏蔽异构操作系统和异构数据源的差异性，为系统的数据检索提供一个统一的数据接口。

  

　　（3）服务端构件层

  

　　将系统检索功能的逻辑实现移至服务端构件层，为地域分布的客户端提供统一集中功能服务，构建应用逻辑由应用服务器提供支撑。

  

　　（4）门户支持服务器层

  

　　由门户服务器提供门户环境，将后台用于数据库存放的系统数据资源层、整合服务层集成和服务端构件层在这一层面实现对原有组件的重用。

  

　　（5）前端用户接口和客户端应用

  

　　提供用户界面以及适合客户端实现的少数应用功能（构件发布和监控），放置系统的前端，提供浏览器形式的界面，满足进行中英文统一检索。

  

　　3、中国专利信息检索系统实施的步骤

  

　　（1）2006年实现基本功能

  

　　制订检索系统中数据、应用开发和流程处理等各项标准和规范；利用现有局里的馆藏数据，选定一个检索引擎，设计审查员检索习惯的界面，提供专利检索系统中基本检索功能，包括文摘检索及全文图形的浏览。同时启动专业化检索功能的系统需求分析、系统设计和软件开发。

  

　　（2）2009年实现较为强大的功能

  

　　继续完善系统的功能和设计，不断开展数据加工及其软件开发业务，使得已有功能在更高的层次和更大的范围内实现软件的更合理的利用，建成含有审查员工作经验的知识库管理系统和特殊业务领域的专题数据库。

  

　　（3）2010年进行系统优化

  

　　对系统流程和软件开发流程提出更高的要求，完成高层次、特殊需求的检索数据的加工，满足审查人员在专业领域内的数据检索，对已有系统和功能进行优化。

  

　　（二）国家专利信息服务平台功能设计

  

　　1、国家专利信息服务平台功能设计

  

　　（1）检索功能

  

　　检索是信息服务平台最主要的功能，包括以下两方面内容：一是常规信息检索，着重体现系统的易用性和灵活性，消除初级用户使用该系统的技术障碍，使初级用户便捷的查询到所需专利信息，利于申请人查询提交专利信息的状态，了解领域内技术发展动态；二是高级检索，以满足专业化检索需求为标准，面向具有自主创新的企事业单位，引导科技创新发展，包括：截词检索、索引扩展功能、同义词检索功能、检索历史记忆、分类导航功能、跨库检索等等功能。

  

　　（2）数据统计分析功能

  

　　实现对特定检索结果、特定技术领域、特定地理范围、特定时间范围等的统计分析，统计分析的主要内容包括：主题词频、专业分类、IPC国际专利分类、专利申请人、专利发明人、国别省市分布、时间范围分布等。

  

　　（3）多语言支持功能

  

　　逐步完成对我国现有公开专利文献的英语翻译工作，提供后控制词表对照数据库，建立中文文献与英文翻译文献的对应，首先提供英文的检索，在此基础上总结经验，按照不同需求，再分门别类地实现其他语种，逐步扩大对国外文献重要信息的翻译工作，并应用于专利信息服务平台。

  

　　（4）专利预警功能

  

　　实现自动预警和人工干预预警，自动预警是指利用预先制定的检索策略，实现对数据库更新数据的定期定时自动检索，并将检索结果自动发送到定制用户的信箱，可用于追踪本课题领域的最新发展动态。人工干预预警是指在检索结果、数据统计分析的基础上，结合专家的分析点评，为用户提供更高层次的预警分析报告。

  

　　（5）专家咨询评估功能

  

　　以专利信息服务平台为依托，提供在线专家咨询服务，专利战略分析服务，为用户提供定制式的高级专利信息咨询服务。为我国科技和经济发展部门的决策者提供可靠的信息保障。

  

　　2、国家专利信息服务平台的总体构架

  

　　根据平台功能设计，专利信息服务平台总体构架包括：网络基础设施层、软硬件平台层、专利信息数据库管理层、应用开发层、安全管理体系和IT管理体系。其中应用开发层包括：检索工具子系统、信息发布子系统、信息服务子系统和地方子站点管理子系统等。主要用户对象为社会公众。专利信息服务平台总体构架如下图所示：

  



  

　　（1）网络基础设施层

  

　　专利信息服务平台的网络基础设施共分为三个层次，第一层次是平台向公众提供信息服务的Internet接入网络，第二个层次是分布式的平台主站、数据加工中心与用于信息交换的广域网，第三个层次是各专利信息服务平台内部的局域网络。